La negociación del Plan Hidrológico del Júcar que sustituirá al de 1997 puede abrirse en cualquier momento y en la nueva negociación, la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental volverá a ser protagonista: gestiona más de 100.000 hectáreas de en Albacete y tiene la llave del Júcar. Su reino abarca desde El Picazo hasta casi Cofrentes y rechaza asumir en solitario el caudal ecológico para el Júcar

JOSÉ SIERRA VALENCIA ­La Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental (JCRMO) no acepta asumir en solitario el «sacrificio» de renunciar a regar para que el río se recupere como ecosistema natural y fluyan los manantiales perdidos que hicieron posible el regadío valenciano. Su concepto de explotación «sostenible» del acuífero y sobre el método para buscar una relación de «equilibrio» río-acuífero es tan claro y rotundo como alejado del de los ecologistas, los regantes valencianos del Júcar y probablemente también del de Europa, aunque ellos lo niegan.
Lo que defienden — grabadora en mano, para que no haya malentendidos y como «garantía de transparencia» hacia sus socios—, es que el Júcar «no pierda» a su paso por La Mancha. No pasa nada si el río no gana ni un litro desde Alarcón hasta el Molinar, en las proximidades de Cofrentes, y rechazan remontarse a lo que su presidente define, jocosamente, como el «400 antes de Cristo», en realidad los años sesenta, cuando el río ganaba entre 310 y 465 hectómetros cúbicos a su paso por Albacete frente a los 50 actuales.
«Hay un tramo ganador y otro perdedor y hay que buscar un equilibrio, que el sistema no se perjudique, que el balance sea neutro», afirma el presidente de los regantes, Francisco Belmonte con el refrendo de técnicos como Herminio Molina, curtido en mil negociaciones y pleitos con los regantes del Júcar valenciano, la CHJ, los regantes albaceteños y la mismísima Iberdrola.
Su definición de «equilibrio» es sencilla: si en un tramo del Júcar hay problemas y el rio se seca, la solución no es extraer menos agua de los pozos y regar menos superficie, sino tirar mano de los recursos almacenados en el invierno en el embalse de Alarcón y dejarla correr por el río para evitar que se seque…
Según los números que se hacen en la Junta Central, la extracciones brutas en el acuífero se acercan cada vez más a los 320 hectómetros que marcó el Plan Hidrológico del Júcar de 1997 y lo que hace falta es que se cumpla «en todos sus extremos». Sin embargo, los tiempos corren a favor del medio ambiente y el nuevo plan podría imponer restricciones al uso del agua en La Mancha imponiendo una cifra mucho menor. En ello trabajan Xúquer Viu y otros colectivos que en la Mancha ven como un factor de «distorsión».

El «ejemplo» manchego
Aguas abajo del Picazo, en Cuenca y antes de hundirse entre los farallones de caliza que dan lugar a las hoces de Jorquera y Alcalá, el río entra en el reino de la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental que preside Belmonte y que desde 1998 es ama y señora del río, con la tutela de la CHJ, y negocia ?de tú a tú? con quienes hasta hace poco y desde Jaime I eran «los amos» valencianos del río.
Sus poderes son más de 9.000 regantes y 107.597 hectáreas de riego frente a las 37.000 hectáreas y 35.000 regantes que suman todos los usuarios históricos del Júcar en Valencia. Sin embargo, y según sus propias cifras, en la Mancha albaceteña 1.008 «titulares individuales de riego» manejan 84.232 hectáreas y 54 comunidades de regantes, donde se encuentran los 8.000 usuarios restantes, disponen de las 23.365 hectáreas que faltan hasta completar las 107.597 hectáreas equivalentes a la hierba de 120.000 campos como el de Mestalla.
En cualquier caso, la labor realizada por la JCRMO resulta ejemplar en muchos sentidos y así ha sido interpretada por la Administración y en otros países donde existen acuíferos con problemas de sobreexplotación o temen tenerlos en el futuro. «Nos hemos ganado una credibilidad fuera que nos cuesta extender a Valencia o incluso entre los regantes de otras zonas de Castilla-La Mancha», afirma Herminio.
En 1997, la Junta Central asumió la regularización de miles de hectáreas de regadío. Sus técnicos hicieron el trabajo sucio para la Administración: visitaron parcelas, bucearon en el catastro y desarrollaron potentes instrumentos de administración y control basados en el uso de la cartografía digital, GIS y satélites.
La tecnología aeroespacial unida a la calidad de los datos de la Junta, permite ejercer un «control real» sobre las extracciones en el acuífero, según afirma Herminio Molina, quien defiende la validez de este sistema por encima del uso masivo de contadores «fáciles de manipular» y que ofrecen «una imagen tardía» de lo que está pasando en el área de cultivo.
La propia Junta ejerce desde hace unos años las labores de Policía en el acuífero y detecta los intentos de fraude, que existen. Al principio de cada temporada, los regantes están obligados a presentar un plan de explotación que refleja tipo y fechas de cultivo, superficie afectada, etc., siempre de acuerdo a sus derechos de agua y con algunos recortes pactados previamente que oscilan año a año para intentar recuperar el acuífero. La Junta supervisa y aprueba los planes y deja que el satélite, fruto de un convenio con la CHJ y la Universidad de Castilla-la Mancha, barra cada 15 días el solar manchego.
El tratamiento de las imágenes desvela quien riega o cultiva fuera de lo pactado y orienta a los técnicos de la Junta y a la Guardería de la Confederación sobre qué unidades de cultivo hay que «visitar».
La CHJ se queda con los expedientes más importantes y sanciona mientras la Junta de Regantes busca siempre la devolución de caudales . «Si alguien se pasa un año tiene que devolverlo al siguiente o acaba en manos de la CHJ», que tramita en el ministerio algunas sanciones millonarias. El último rebelde que quedaba en Albacete ha entrado este año en el buen camino, aseguran en la Junta.

El año hidrológico 2008-2009 está a punto de terminar. En lo estrictamente hidrológico, no ha sido un año malo del todo. Pero, en todo lo demás, ha sido un año tremendamente difícil, y todo indica que el nuevo ejercicio será igualmente duro y enrevesado, según explica el presidente de la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental, Francisco Belmonte.
¿Qué balance hace usted de este campaña?
Aunque nos faltan algunos informes del ITAP, que se verán en la asamblea que celebraremos en octubre, podemos decir que ha sido un año complicado, pero no tan duro como el anterior. Un invierno bueno en lluvias y, sobre todo, en humedad del suelo, una primavera bastante seca y un verano dentro de lo normal, pese a las tormentas que hubo sobre ciertas zonas concretas. Alarcón, el embalse de referencia para nosotros, tiene 220 hectómetros cúbicos, cuando hace un año estábamos en 60-70, así que no lo terminamos en malas condiciones.
¿Cómo ha ido la sustitución de bombeos?
La sustitución de bombeos tampoco ha ido mal del todo, 17 hectómetros, más unos cuatro ó cinco de las compensaciones por el túnel del Talave. Pero la sustitución y el clima son de lo poco positivo del año, porque en el resto hemos ido de mal en peor.
¿A su juicio, qué ha fallado en esta ocasión?
Podríamos decir que este año la sequía hidrológica ha dado paso a la sequía económica, porque estos buenos resultados son, por un lado, fruto de la disciplina de los regantes pero, por el otro, también se ha regado menos, entre un 20 y un 30% menos, porque a los regantes y, en general, a todos los agricultores, de la Mancha Oriental, de la cuenca del Júcar o de cualquier otra parte de España, no nos salen las cuentas.
Se refiere a la subida de las tarifas eléctricas, supongo.
Y a muchas otras cosas. Los inputs, los costes de producción, no sólo la luz, sino todo, están por las nubes y, por contra, los precios que nos pagan por nuestros productos son cada vez menores, el margen es cada vez más estrecho. Hay fincas, como la mía, sin ir más lejos, que llevan un mes sin regar. Y este es un problema que no sólo se da en la Mancha Oriental. En esta parte de la cuenca, hay agricultores que se plantean si deben o no fertilizar los campos o, simplemente, sembrar, para perder dinero y, aguas abajo, en la Comunidad Valenciana, me consta también hay gente que se plantea si merece la pena recoger del árbol unas naranjas que no compensan, ni de lejos, el enorme esfuerzo que se hace por producirlas.
¿Está la agricultura condenada en el Júcar?
Quiero pensar que no. A mí esto me encanta, es mi vida, pero yo soy un veterano. En condiciones normales, yo ya debería estar de vuelta de todo, porque ya tengo amortizadas mis inversiones. En quienes no dejo de pensar es en los jóvenes, ¿cómo se puede tener el valor de meterse en esto, tal y como está?. Y aún así, algunos quedan, y se lanzan, y tienen toda mi admiración, apoyo y respeto, porque tal y como está el campo, hay que echarle mucho valor para vivir de él.
En octubre, ustedes tienen asamblea, ¿van a renovar la directiva? ¿Entrará alguno de esos jóvenes valientes de los que usted habla?
Eso espero, porque todo el esfuerzo que hacemos, los disgustos que nos cogemos, sólo tienen sentido si ellos toman el relevo. En octubre, renovaremos la mitad de los vocales y la vicepresidencia. Me gustaría que todo el que crea que tenga algo que hacer o decir, se presente, espero de veras que tengamos varios candidatos para cada puesto. Y espero que haya jóvenes en la directiva. De hecho, ya hay alguno en uno de los órganos más difíciles y menos agradecidos, pero que más enseñan, que es el jurado de riegos. Y por eso espero que den el salto, como también me gustaría que pasaran todos y cada uno de los 9.000 que somos por algún cargo de responsabilidad, es una experiencia que te enseña mucho.
¿Por qué cree que todo el mundo debería pasar por responsabilidades de gestión?
Porque, aunque suene a topicazo, hay cosas que no se entienden hasta que no las ves del otro lado de la trinchera, como gestor, en vez de juzgarlas sólo como un mero usuario. El jurado de riegos, del que antes le hablaba, es para mí el caso más claro. Todos los que pasan por él reconocen que ¿cómo decirlo? No sé, como que se te abre la mente, adquieres una perspectiva, sobre todo de conjunto, de todos los problemas y retos de la Mancha Oriental, que antes no tienes.
Aunque, legalmente, no sé si es posible, ¿le gustaría que pasasen por ese órgano, o cualquier otro de la Mancha Oriental, usuarios de otras zonas de la cuenca del Júcar?
Sí. Sin la menor duda. Aquí nunca hemos tenido nada que esconder, nunca le hemos cerrado la puerta a nadie. Por aquí han venido regantes, gestores, periodistas, de todo el Júcar y de toda España. Con unos hemos estado de acuerdo, con otros no, como es lógico, pero jamás se le cierra la puerta a nadie, es una política que la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental ha mantenido desde su creación.
Claro que me gustaría que viniesen, ojalá, y, además, sobre todo me gustaría que viniesen los que más leña nos meten, los que nos culpan de todos los males de la cuenca.
¿Por qué justo esas personas?
Porque hay cosas que ya no sabemos cómo explicarlas por más que las expliquemos, con datos, con documentos…. con todo. Yo entiendo y respeto que cada cual defienda lo suyo, y que cada cual se debe a sus respectivas asambleas e intereses, es lógico, es así, lo acepto. Pero no entiendo, por ejemplo, que se pida, de forma machacona e insistente, la declaración de sobreexplotación de la Mancha Oriental, cuando aguas abajo hay acuíferos que están sobreexplotados al 300% para los que, además, se piden trasvases. No puedo aceptar la ley del embudo, las dos varas de medir. Como tampoco puedo aceptar que, a veces, el único ecosistema que parece tener problemas, hasta el punto de condicionar la gestión de todo lo demás, es la Albufera. Aguas arriba de lo que algunos llaman Xúquer, hay un río que se llama Júcar, y sin el uno no puede haber el otro. Y hasta que no aceptemos esta verdad, nada tiene arreglo. Ni la gestión, ni la revisión del plan, ni la delimitación de la demarcación, ni nada de nada.
Hablando de la futura Demarcación Hidrográfica y sus límites, ¿le sorprende que el Gobierno Valenciano haya recurrido el borrador del Real Decreto sobre ámbito de las demarcaciones hace pocos días?
No me ha sorprendido en absoluto. Es más, soy muy pesimista al respecto, creo que aquí va recurrir hasta el apuntador, y se va a recurrir el borrador, el decreto cuando salga y el Plan del Júcar que se apruebe tomando como base ese decreto. Y, encima, como ahora Europa tiene competencias sobre este asunto, no habrá plan hasta que un tribunal europeo decida en unos años.
¿A qué viene tanto pesimismo sobre la revisión del Plan de Cuenca?
Es que el problema es que el Estado no se decide. Me refiero al Estado con mayúsculas, no un partido u otro, sino el Estado, que es quien tiene la capacidad para tomar decisiones, que es lo que es gobernar, a fin y al cabo. Permítame contarle una maldad aunque, por razones obvias, no le diré de quién se trata. No hace mucho, un grupo de usuarios estuvimos con un alto cargo de la administración. Era una conversación informal, entre amigos, pero surgió el tema. Le dijimos «si tú nos dejaras, hacíamos el plan del Júcar en cinco minutos» a lo que el nos contestó que «si de veras nos dejasen, nos sobraban cuatro». Pero, por desgracia, hemos entrado en una dinámica tan demagógica que es imposible salir de ella. Para romperla, tiene que haber alguien que dé un manotazo en la mesa y ponga algo de sentido común y ése sólo puede ser el Estado.
Por cierto, ¿qué le pareció la nueva composición del Consejo Nacional del Agua?
No creo que resuelva nada. Esperaba que se pusiera un poco de racionalidad, pero lo que he visto es mucha gente, pocos usuarios y, dentro de esos usuarios, mucha representación de las aguas superficiales y mucha menos de las subterráneas.    

La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, ha advertido que, si las precipitaciones del próximo año no propician un aumento de la reserva de agua de los embalses, «podría llegar a producirse un impacto en el sector agrario a partir del mes de mayo».
Así lo ha manifestaba De la Vega en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, que había recibido un informe de la ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, sobre la situación de sequía que vive España durante la última década, así como los episodios de inundaciones que se han producido en los últimos meses.
La precipitación media anual, desde el pasado 1 de octubre de 2008 (comienzo del actual año hidrológico 2008-2009) ha sido de 527,5 litros por metro cuadrado, inferior al año anterior, lo que hace prever que este año no se alcance el nivel medio normal.
Los embalses españoles, a fecha 8 de septiembre, tienen acumuladas unas reservas de agua del 44,4 por ciento de su capacidad y son sólo superiores a las del año hidrológico 2005-2006, en la serie de la última década.
De la Vega ha asegurado que el suministro a la población está asegurado, pero ha recordado que «el agua es un bien escaso y todos debemos y podemos contribuir a su mejor utilización».
La vicepresidenta ha pedido a los ciudadanos que no bajen la guardia y sigan ahorrando agua «porque cada litro es muy valioso para todos».
El informe señala que las cuencas del Segura, Júcar, Guadalquivir y Tajo «han superado el año hidrológico debido a las importantes medidas de disciplina y prevención y a la mejoría en el régimen de precipitaciones», aunque la del Guadalquivir, transferida a Andalucía, «ha vuelto a entrar en situación de alerta en las últimas semanas». Asimismo, es objeto de atención especial la cuenca del Guadiana, debido a que «se encuentra con unas reservas muy mermadas».
Según los datos trasladados por la ministra, la inversión total en infraestructuras desde febrero del año 2005 hasta la fecha para paliar la sequía ha sido de 767 millones de euros destinados a modernización de regadíos, desalinizadoras y depuración de aguas.
Por otra parte, la Agencia Estatal de Meteorología prevé para el trimestre septiembre-noviembre una ligera tendencia a precipitaciones superiores a las normales en las regiones de la mitad oriental peninsular y Baleares y por debajo de las normales en el noroeste peninsular, mientras que no se observan tendencias significativas en el resto.
Entre julio y septiembre se han registrado episodios de inundaciones en distintas zonas de las demarcaciones hidrográficas del Tajo, Guadiana, Guadalquivir y Segura, relacionadas con tormentas que llegaron a provocar daños materiales de diversa consideración.    

El pasado 21 de julio, la alcaldesa de la capital, Carmen Oliver, le hizo una petición formal, y oficial, al director de Aguas del Júcar, Carlos Massa, para que se instalaran «al menos, dos filtros de carbón más en la planta de Tratamiento». Una demanda que planteó a raíz de las múltiples quejas y sugerencias ciudadanas que llegaron al Consistorio capitalino poniendo de manifiesto que seguía el mal olor y sabor del agua que llegaba a los grifos albaceteños, a pesar de que ya había instalados, y en funcionamiento, cinco filtros de carbono en la Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) de Albacete capital, que está situada en la carretera de Pozohondo.
La respuesta dada por Aguas del Júcar y, por lo tanto, de la Confederación Hidrográfica del Júcar (de quien depende), ha sido rápida y, según han confirmado fuentes de este organismo estatal a este diario, «los dos nuevos filtros están instalados desde el pasado 25 de agosto».
Esto supone que son ya siete los filtros de carbón activo con los que cuenta la planta de tratamiento albaceteña, la que pone a punto el agua que llega del Júcar y que luego llega al consumo de los albaceteños. A pesar de ello, esas mismas fuentes de la Confederación explicaron que, si bien están todos colocados, «en funcionamiento hay seis y siempre se queda uno de reserva para, por si hiciera falta, utilizarlo también».
Con esta actuación, que lleva en funcionamiento 15 días, se ha cumplido el compromiso que adquiría en julio Massa con la alcaldesa, cuando asumía la petición planteada por Oliver de «mejorar, en la medida de lo posible, el agua que se bebe» con la instalación de los dos nuevos filtros con el objetivo de que pudieran estar colocados «antes de Feria».
La instalación de los cinco primeros se formalizó por estas fechas el año pasado 2008 y las necesidades han hecho que se incremente en dos el número, con una inversión de entre 50.000 y 60.000 euros cada uno, y con la posibilidad de que se colocara alguno más, si hiciera falta, a pesar de que desde la Confederación defienden que «el mal olor o el mal sabor son acontecimientos puntuales».
La inversión que se ha hecho en esta nueva actuación es, según aseguraba en su momento Oliver- perfectamente compatible y aprovechable con la planta de ósmosis», una vez que ésta se construya y esté en funcionamiento. La nueva planta, como informaba en la primera quincena de julio el presidente de la Confederación Hidrográfica del Júcar, Juan José Moragues, ya tiene las obras adjudicadas y su inicio está pendiente de la finalización de los informes medioambientales que se están llevando a cabo. A partir de ahí, será lo que tarden las obras, decía Moragues, que tienen un plazo de ejecución establecido de 14 o 16 meses.    

El Gobierno de Castilla-La Mancha podría plantearse un texto de reforma del Estatuto de Autonomía, actualmente en trámite en el Congreso de los Diputados, en el que no apareciera la fecha de caducidad del trasvase Tajo-Segura si en el mismo se recogiera la premisa de garantizar agua suficiente «para todos los castellano-manchegos».

«Si se puede garantizar de otra manera, y eso conlleva el pacto, nosotros incluso nos lo podríamos plantear», afirmó. En una entrevista concedida a Europa Press, Valverde se refirió a la reforma estatutaria afirmando que la Junta desea fundamentalmente dos cosas: primero, que «se garantice el agua para todos los castellano-manchegos, para su presente y para su futuro», y segundo, «pactar con el PP», por ese orden.

Respecto a la primera premisa, explicó que es imprescindible que el desarrollo de Castilla-La Mancha esté «plenamente garantizado», y aprovechó para indicar que en Murcia se prevé la urbanización de una buena parte de la costa con 9.000 viviendas, 20.000 plazas hoteleras y seis campos de golf. «Yo no sé si realmente tienen agua para hacer eso y aquí nos ponen en un brete cuando hacemos cuatro casas juntas», subrayó, destacando que el Gobierno regional considera que «de lo primero que tenemos que hablar es de la garantía de agua suficiente para Castilla-La Mancha, de tal manera que su desarrollo, que queremos que sea sostenible, esté garantizado». Respecto a la segunda premisa, el pacto con el PP, Valverde resaltó que sería «importantísimo» que ya que salió una formulación «muy dura» de las Cortes regionales en un momento determinado, «que dejen de intentar engañar al personal y digan con claridad cuál es su posición».

Cualquier formulación

«Nosotros –agregó– estamos dispuestos a asumir, con la premisa primera, cualquier tipo de formulación, siempre y cuando se garantice ese agua suficiente para los castellano-manchegos». Preguntado por si eso sería posible sin que apareciera la caducidad del trasvase, respondió: «si se puede garantizar de otra manera, y eso conlleva el pacto, nosotros incluso nos lo podríamos plantear; lo que queremos es una formulación que garantice esa primera premisa».

Por su parte, el presidente de Castilla-La Mancha, José María Barreda, dijo ayer que confía en reunirse «pronto» con la presidenta regional del PP, María Dolores de Cospedal, para encontrar una «fórmula compartida» para «desatascar» la reforma del Estatuto de Autonomía.

Durante su visita al recinto ferial de Albacete y a preguntas de los periodistas, el presidente Barreda se refirió así al ofrecimiento que ha hecho a Cospedal esta semana durante el Debate del Estado de la Región. Así, y según Barreda, se trata de encontrar una «fórmula compartida» para sacar adelante el Estatuto de Autonomía que «está atascado por cuestiones de tensiones territoriales en relación con el agua».

Respecto al reciente debate del Estado de la Región, el presidente regional lo ha calificado de «muy áspero, demasiado desde mi punto de vista». También se ha mostrado convencido de que «los ciudadanos lo que quieren es que los políticos nos entendamos y que solucionemos juntos los problemas, más que nos enfrentemos siempre y sistemáticamente».

La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, ha advertido hoy de que, si las precipitaciones del próximo año no propician un aumento de la reserva de agua de los embalses, «podría llegar a producirse un impacto en el sector agrario a partir del mes de mayo».

Así lo ha manifestado De la Vega en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, que ha recibido hoy un informe de la ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, sobre la situación de sequía que vive España durante la última década, así como los episodios de inundaciones que se han producido en los últimos meses.

La precipitación media anual, desde el pasado 1 de octubre de 2008 (comienzo del actual año hidrológico 2008-2009) ha sido de 527,5 litros por metro cuadrado, inferior al año anterior, lo que hace prever que este año no se alcance el nivel medio normal.

Los embalses españoles, a fecha 8 de septiembre, tienen acumuladas unas reservas de agua del 44,4 por ciento de su capacidad y son sólo superiores a las del año hidrológico 2005-2006, en la serie de la última década.

De la Vega ha asegurado que el suministro a la población está asegurado, pero ha recordado que «el agua es un bien escaso y todos debemos y podemos contribuir a su mejor utilización».

La vicepresidenta ha pedido a los ciudadanos que no bajen la guardia y sigan ahorrando agua «porque cada litro es muy valioso para todos».

El informe señala que las cuencas del Segura, Júcar, Guadalquivir y Tajo «han superado el año hidrológico debido a las importantes medidas de disciplina y prevención y a la mejoría en el régimen de precipitaciones», aunque la del Guadalquivir, transferida a Andalucía, «ha vuelto a entrar en situación de alerta en las últimas semanas».

Asimismo, es objeto de atención especial la cuenca del Guadiana, debido a que «se encuentra con unas reservas muy mermadas».

Según los datos trasladados por la ministra, la inversión total en infraestructuras desde febrero del año 2005 hasta la fecha para paliar la sequía ha sido de 767 millones de euros destinados a modernización de regadíos, desalinizadoras y depuración de aguas.

Por otra parte, la Agencia Estatal de Meteorología prevé para el trimestre septiembre-noviembre una ligera tendencia a precipitaciones superiores a las normales en las regiones de la mitad oriental peninsular y Baleares y por debajo de las normales en el noroeste peninsular, mientras que no se observan tendencias significativas en el resto.

Entre julio y septiembre se han registrado episodios de inundaciones en distintas zonas de las demarcaciones hidrográficas del Tajo, Guadiana, Guadalquivir y Segura, relacionadas con tormentas que llegaron a provocar daños materiales de diversa consideración.

«La especial naturaleza de este tipo de fenómenos exige unas medidas singulares para limitar sus efectos, que se desarrollan en contacto y estrecha colaboración entre las distintas administraciones competentes», según el informe.

Además, el Ministerio está efectuando la delimitación de las zonas inundables por los principales ríos, a través del Sistema Nacional de cartografía de zonas inundables.

Están ya licitados los trabajos de las cuencas hidrográficas del Júcar, Cantábrico, Segura, Duero y Miño-Sil, con un importe superior a los quince millones de euros.

En cada una de las demarcaciones se ha implementado un sistema de información en tiempo real, denominado Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH) que constituye una herramienta fundamental para la gestión de inundaciones.

Disponen de este sistema todas las cuencas gestionadas por el Estado, excepto la del Cantábrico y Miño-Sil, aunque se prevé, en breve, la licitación del contrato.

Además, se está llevando a cabo un programa de actuaciones en cauces para evitar su deterioro ambiental, que tiene por objeto recuperar la capacidad de desagüe de los ríos.

En el año 2009 el Ministerio ha invertido en este Programa más de 140 millones de euros, parte de ellos procedentes de Plan E. EFE

El Júcar ha perdido un 20% de sus recursos en la cabecera del río en los últimos 30 años. El dato figura en la documentación que la Confederación Hidrográfica del Júcar, del Ministerio de Medio Ambiente, prepara para el próximo Plan Hidrológico de la Demarcación Júcar. Sin embargo, solo unos pocos, desde Tragacete a Cullera, piensan en rebajar la presión sobre sus aguas. La batalla, ahora, se libra en los despachos y en los centros de poder, mientras unos pocos ecologistas y ciudadanos aspiran a colarse en estos debates junto a regantes, empresas hidroeléctricas y las administraciones como nuevos «usuarios» que solo aspiran, paradójicamente, a «usar» el agua garantizando que pueda correr por los cauces.
En el plano técnico no existen dudas. Durante los últimos años se debatió si convenía diseñar la planificación del Júcar usando la serie de datos estadísticos que arranca en 1940/41 y termina en 2005/2006 (serie larga y, por tanto, más fiable) o fijarse únicamente en la realidad de los años transcurridos entre 1980/81 y 2005/2006 (serie corta). Al final el ministerio tiró por la calle de enmedio y obligó a realizar los balances con ambas series.

Un difícil encaje
En la Oficina de Planificación Hidrológica de la Confederación Hidrográfica del Júcar, su responsable, Javier Ferrer Polo, trata de casar recursos con demandas mientras toma nota de las aspiraciones de viejos y nuevos usuarios. Javier Ferrer destaca la importancia de estos datos, de cuyo análisis se derivan «importantes» repercusiones en el establecimiento de las nuevas asignaciones y reservas de agua del Júcar. Si se habla de los recursos en cabecera, existen diferencias notables entre la serie larga y la corta. «Llueve menos y llueve en épocas en las que se generan menos escorrentías e infiltración», resume Ferrer.
En el análisis de la infiltración -el agua que llega a introducirse en los acuíferos para después alimentar el río a través de manantiales- se encuentran diferencias apreciables. Existe un redistribución del patrón de precipitación de forma que las cabeceras de los ríos Júcar y Cabriel reciben aproximadamente un 20% menos de precipitación útil transformada en infiltración, aunque en realidad la precipitación media «solo» haya descendido en un 10,1%.
Manuel Nieto, geólogo y profundo conocedor del acuífero kárstico en el que nace el Júcar, pero también el Tajo y el Guadalaviar, apunta a otras posibles causas en la reducción de la «lluvia útil» derivadas del incremento de la vegetación. «Ahora hay más cubierta vegetal, por abandono de la actividad agrícola y forestal, y muchas veces no llueve los suficiente para que el agua llegue al suelo y se infiltre».
Sea cual sea la causa, los datos asustan: con solo un 10,1% menos de precipitación en la serie corta, la infiltración se ha reducido un 21,2% y el agua que llega al embalse de Alarcón es un 28,7% inferior a la de la serie larga.

Sólo paisaje
Pese a la magnitud de estas cifras, el descenso en las aportaciones no parece preocupar en Cuenca, donde el uso del agua del Júcar ha sido siempre marginal. Unos pocos campos de cultivo -en esta zona del Alto Júcar los regadíos ocupan tan solo unas 5.100 hectáreas- y una ciudad que se mantiene estable en torno a los 50.ooo habitantes, no suponen una gran merma para el río, que sí ha sufrido durante años problemas de contaminación urbana solo resueltos parcialmente en la última década. Más aún, prácticamente desde su nacimiento hasta que el río Júcar entrega sus aguas en el embalse de Alarcón, no existen problemas apreciables en el río más allá de los importantes descensos de caudal observados en los últimos años. Unos pocos campos de girasol, que este año no han sido regados por el encarecimiento de la tarifa eléctrica, y el conflicto permanente entre los usos turísticos del río -entre la Laguna de Uña y Cuenca existen negocios que anuncian paseos en piragua- y los hidroeléctricos, son las únicas preocupaciones de quienes tienen puestos sus ojos en el Júcar.
El problema aquí no son los posicionamientos políticos más o menos justificados, ni la búsqueda de un equilibrio entre desarrollo y sostenibilidad. En Cuenca, que recientemente ha visto asegurado su suministro de agua potable con una nueva conducción desde el espectacular «Ventano del Diablo» hasta la potabilizadora de la ciudad, el enemigo del río Júcar es el cambio climático, o como quiera que se llame el fenómeno meteorológico que está reduciendo las precipitaciones y las saca del invierno robándoles una eficacia que se ha mantenido durante siglos.

Las aguas continentales contaminantes estarán controladas a partir del finales de mes. Así lo afirma un proyecto del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

Lo que pretende el Ministerio es realizar un seguimiento de los focos contaminantes y también su incidencia en el medio receptor en la actual situación de sequía en el ámbito de la Confederación Hidrográfica del Júcar.

El coste de la actuación será de 691.502 euros y tendrá una duración de 24 meses, que se iniciará a finales de este mes.

El objetivo principal es realizar un seguimiento intensivo de las fuentes puntuales de contaminación.

Los trabajos que realizarán los técnicos consistirán en la toma de muestras representativas de agua o sedimentos y el posterior análisis de las muestras obtenidas en los puntos de vertido. Estos análisis serán los que determinen la calidad de los vertidos de aguas residuales, urbanas e industriales.

Los resultados que se obtengan permitirán comprobar y ampliar la información de los diferentes vertidos y valorarán la adecuación de los sistemas de depuración.

La Federación Provincial de Regantes ha sido la primera entidad en rechazar y denunciar el Real Decreto aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros, en el que se aprueba la nueva constitución del Consejo Nacional del Agua, órgano superior de consulta y participación en los temas relacionados con los recursos hídricos, adscrito al Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. «De forma sorpresiva, los regantes hemos dejado de tener representación en este consejo», aseguraba ayer el portavoz de la institución alicantina, Ángel Urbina, que calificaba este hecho como una «barbaridad». Urbina denunciaba que «nos han echado de este consejo con alevosía y nocturnidad, en un Consejo de Ministros celebrado en pleno mes de agosto, lo cual nos hace pensar que los regantes no importamos al Gobierno». El portavoz de la Federación Provincial se mostraba muy molesto con el Real Decreto mediante el cual «nos han barrido del mapa, literalmente».
Los agricultores no pueden entender, y lamentan, que siendo ellos los que consumen el 80% del agua del país no puedan tener representación en la institución, «cuando sí están representados otros grupos como los ecologistas», apunta Urbina.
El responsable de los regantes alicantinos invitaba al Gobierno a que, además de a grupos como los conservacionistas, «que inviten a formar parte» del Consejo Nacional del Agua «a las asociaciones de amas de casa o de futbolistas». Totalmente ilógico, un sinsentido absoluto o un hecho lamentable eran algunos de los calificativos que Urbina ponía a la cuestión.
Y en el análisis de los porqués, el portavoz, aunque más comedido, no dudaba en señalar a la tensión que se vive en la actualidad con las políticas relacionadas con el agua. Concretamente con dos asuntos: «Hay que tener en cuenta que los regantes molestamos al Gobierno en dos asuntos clave». Por un lado, todavía no están cerradas las demarcaciones de las cuencas de las confederaciones hidrográficas. Por otro, la polémica del Estatuto manchego referente a poner una fecha de caducidad al trasvase Tajo-Segura. «Los gobernantes han querido quitarnos de en medio y ahora es cuando debemos demostrar que eso no lo pueden hacer», apunta Urbina, quien tiene claro que las entidades de riego deben estudiar cómo recurrir al Real Decreto.
«Es increíble que el órgano que tiene que asesorar al Gobierno en materia de agua no tenga representación de los regantes, pero si nosotros no nos movemos para rechazarlo tendremos lo que nos merecemos», entiende el portavoz Ángel Urbina.
El Real Decreto aprobado por el Gobierno establece que en el Consejo Nacional del Agua estén representados la Administración General del Estado, las comunidades autónomas, los entes locales a través de la asociación estatal más representativa, los organismos de cuenca, las organizaciones profesionales y económicas más representativas, las entidades sindicales y empresariales y las que sin fines lucrativos tienen por objeto la defensa de los intereses ambientales. Además, la Comisión Permanente del Consejo funcionará con los citados entes, así como por grupos ecologistas, organizaciones empresariales, sindicales y profesionales agrarias. «Todos menos los que consumen el 80% del agua y que además mantienen los ecosistemas más relevantes, que producen oxígeno… Los agricultores ya no interesan a los ciudadanos en este siglo XXI. Comeremos alimentos de plástico», sentencia Urbina.

El Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto por el que se determina la nueva composición, estructura orgánica y funcionamiento del Consejo Nacional del Agua, órgano superior de consulta y participación en la materia, adscrito al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM).

   El Consejo Nacional del Agua es un órgano superior de consulta y participación en la materia, adscrito al MARM, que además emite un informe sobre todas aquellas cuestiones relacionadas con el dominio público hidráulico que pudieran serle consultadas por el Gobierno o por las comunidades autónomas.

   En ese sentido, podrá proponer a las administraciones y organismos públicos las líneas de estudio e investigación para el desarrollo de las innovaciones técnicas en lo que se refiere a obtención, empleo, conservación, recuperación, tratamiento integral y economía del agua.

   Por otro lado, el Real Decreto establece que en el Consejo Nacional del Agua están representados la Administración General del Estado, las comunidades autónomas, los entes locales a través de la asociación de ámbito estatal con mayor implantación, los organismos de cuenca, las organizaciones profesionales y económicas más representativas de ámbito estatal relacionadas con los distintos

usos del agua, las organizaciones sindicales y empresariales más representativas en el ámbito estatal y las entidades sin fines lucrativos de ámbito estatal cuyo objeto esté constituido por la defensa de intereses ambientales.

   Además, el texto incluye en la Comisión Permanente a un amplio espectro de los grupos que componen el Pleno del Consejo Nacional del Agua y que hasta ahora no tenían representación en este órgano. De este modo, se incorporan a la composición de la Comisión Permanente un representante de los siguientes vocales designados: grupos ecologistas, organizaciones empresariales, organizaciones sindicales, organizaciones profesionales agrarias y grupos ecologistas.  

   En cuanto a la estructura, el Consejo funcionará en Pleno o en Comisión Permanente. Además, el Pleno podrá acordar la constitución de comisiones especiales para el estudio e informe de los asuntos que decida encomendarles. Por otro lado, este también está integrado por el presidente, que será la titular del MARM, tres vicepresidentes, los vocales natos, los vocales designados, los vocales electivos y el secretario general.

   La Comisión Permanente, además de establecer el orden del día del Pleno del Consejo y de proponer a éste la constitución de las comisiones especiales, informará aquellos asuntos de la competencia del Consejo Nacional del Agua que el propio Pleno le asigne.

   Por otro lado, el Real Decreto establece las materias sometidas a informe preceptivo del Consejo Nacional del Agua: el proyecto del Plan Hidrológico Nacional (PHN); los planes hidrológicos de cuenca; los proyectos de las disposiciones de las disposiciones de carácter general de aplicación en todo el territorio nacional relativas a la protección de las aguas y a la ordenación del dominio público hidráulico, entre otros.