http://www.iagua.es/noticias/espana/12/11/15/blueprint-europa-presenta-un-plan-para-salvaguardar-sus-aguas-23453

La Comisión Europea ha puesto en marcha un plan para salvaguardar los recursos hídricos de Europa, una estrategia para garantizar agua de buena calidad en cantidades suficientes para satisfacer las necesidades de las personas, la economía y el medio ambiente.

La calidad de las aguas de la UE no es demasiado buena, pese a las mejoras introducidas en los últimos años. También preocupa la cantidad de agua, debido a que su escasez está afectando a cada vez más zonas de Europa y al hecho de que fenómenos extremos, tales como inundaciones, están aumentando en muchos Estados miembros.

Debemos intensificar nuestros esfuerzos para hacer frente a las dificultades antiguas y a las nuevas, entre las que se cuentan la contaminación del agua, la captación de agua para la agricultura y la producción de energía, la utilización del suelo y las repercusiones del cambio climático. Hacen falta medidas reforzadas para ayudar a la UE a proteger sus recursos hídricos y a ser más eficiente en el uso de los recursos, incluida el agua.

Janez Potočnik, Comisario de Medio Ambiente, ha declarado lo siguiente:

«Este proyecto demuestra que entendemos bien los problemas a los que nos enfrentamos y que tenemos una sólida plataforma para abordarlos. Ha llegado el momento de tomar medidas para aprovechar plenamente las ventajas de nuestra legislación y crear oportunidades para las soluciones innovadoras en el ámbito de la política de aguas y el sector hídrico. Lo que se necesita es un equilibrio sostenible entre la oferta y la demanda de agua, teniendo en cuenta las necesidades tanto de las personas como de los ecosistemas naturales de que dependemos.».

Una estrategia de acción

Para alcanzar el objetivo de la Directiva Marco del agua, ya vigente, de un buen estado de las aguas para 2015, el plan para el agua establece un planteamiento estratégico con tres vertientes:

– Mejora de la aplicación de la política de aguas de la UE, aprovechando plenamente las oportunidades que ofrece la legislación vigente, por ejemplo, mediante medidas de retención natural del agua como la recuperación de humedales y llanuras aluviales o la mejora de la aplicación del principio de «quien contamina, paga» por medio de la medición, la fijación de precios del agua y un mejor análisis económico.

– Mayor integración de los objetivos de la política de aguas en otras políticas pertinentes como las de agricultura, pesca, energía procedente de fuentes renovables, transportes y fondos estructurales y de cohesión.

– Eliminación de las lagunas del marco vigente, especialmente en relación con los instrumentos necesarios para aumentar la eficiencia en el uso del agua. A este respecto, el plan para el agua prevé que los Estados miembros instauren cuentas del agua y objetivos de eficiencia hídrica, así como la formulación de normas de la UE sobre la reutilización del agua.

El plan no propone un lecho de Procusto, sino una serie de instrumentos que pueden emplear los Estados miembros para mejorar la gestión hídrica a escala nacional, regional y de cuencas hidrográficas.

El plan para el agua hace hincapié en que preservar el agua no solo sirve para proteger el medio ambiente, la salud y el bienestar, sino que también fomenta el crecimiento económico y la prosperidad. Es una manera de velar por que el sector hídrico de la UE aproveche plenamente su potencial de crecimiento y por que puedan prosperar todos los sectores económicos que dependen de la disponibilidad de agua de cierta calidad, creando así oportunidades de crecimiento y empleo. El plan tiene el apoyo de la Cooperación de Innovación Europea sobre el Agua, que se puso en marcha en mayo de 2012.

Próximos pasos

La aplicación de las propuestas resumidas en el plan se basará en la Estrategia común de aplicación de la Directiva Marco del agua. Se trata de un proceso abierto y participativo que involucra a los Estados miembros, organizaciones no gubernamentales y empresas. El calendario del plan para el agua está estrechamente relacionado con la Estrategia Europa 2020 de la UE y, en especial, con la Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos de 2011, de la que el plan para el agua constituye su elemento hídrico. Sin embargo, el análisis subyacente en que se basa el plan abarca un periodo más largo, hasta 2050, y se espera que guíe la política hídrica de la UE a largo plazo.

Antecedentes

La Directiva Marco del agua (DMA) del año 2000 establecía un marco jurídico para proteger las aguas y recuperar unas aguas limpias en toda Europa, además de garantizar su uso sostenible a largo plazo. El objetivo general de la DMA es conseguir que todas las aguas (por ejemplo, lagos, ríos, arroyos y acuíferos subterráneos) se encuentren en buen estado para 2015. Sin embargo, el logro de los objetivos de la política hídrica de la UE se ve amenazado por una serie de dificultades antiguas y nuevas. El plan para salvaguardar los recursos hídricos de Europa es la respuesta política de la UE al desafío permanente que entraña alcanzar los objetivos de la política de la UE en materia de aguas. Las propuestas del plan para el agua son el resultado de un proceso en el que se consultó ampliamente a la población y a las partes interesadas.

Al preparar la propuesta, se evaluaron los planes hidrológicos de cuenca de los Estados miembros de la UE y la política de la UE sobre la escasez de agua y las sequías. La evaluación puso de manifiesto algunas lagunas en la actual legislación sobre aguas, así como grandes deficiencias en su aplicación. También detectó la necesidad de abordar una serie de conflictos entre la política de aguas y otros objetivos políticos.

Para más información:

Página web de la Comisión sobre el plan para salvaguardar los recursos hídricos de Europa

Página web de la Comisión sobre la Cooperación de Innovación Europea sobre el Agua

Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos

MEMO/12/866

«Nos gustaría tener un presupuesto expansivo, con mayor dotación, pero nos tenemos que ajustar a la realidad». Así comenzó la consejera de Agricultura a exponer ayer en las Cortes el dinero del que dispone para el año que viene y cómo va a distribuirlo. Aunque a María Luisa Soriano le gustaría tener más euros para abonar el campo castellano-manchego, anunció que al menos ha conseguido subir algunas partidas para 2013:«A pesar de los ajustes, vamos a priorizar líneas vitales con el incremento de sus presupuestos».
Una de esas líneas vitales será la de las ayudas agroambientales, que como casi todo lo que gestiona esta Consejería se paga en buena medida con fondos de Bruselas. Soriano anunció que en 2013 habrá 15 millones más. Será un aumento del 32% y supondrá una inyección de 64,7 millones de euros. Dentro de estas ayudas agroambientales, Soriano destacó las que van destinadas a la agricultura y ganadería ecológica. Explicó que en estos momentos Castilla-La Mancha ya es la comunidad autónoma con más superficie de cultivos ecológicos, que ya superan las 246.000 hectáreas. La portavoz del PPen la Comisión de Presupuestos, Pilar Martínez, precisó que sólo en viñedo hay 47.000 hectáreas y que en olivar son 62.000.
Otra de las partidas que sube es la de ayudas a cooperativas e industrias agroalimentarias, que se destina a financiar proyectos para incrementar el valor añadido de los productos que elaboran. En 2013 habrá 50 millones para subvenciones, lo que supone un incremento del 6,7% respecto a la partida de este año.
Soriano informó de que también se aumentarán las ayudas para compensar zonas desfavorecidas por ser comarcas de montaña o tener dificultades naturales. Será una partida de 27,9 millones que irá directamente a agricultores y ganaderos. Aumenta un 19,8% respecto a 2012. Quizá más espectacular resulte el incremento de los recursos para asesorar a titulares de explotaciones agrarias, que en 2012 tenía una partida relativamente baja (327.000 euros)y que en 2013 ascenderá a los 3,7 millones de euros. Se multiplica por diez.
Además, la Junta planea incrementar sus aportaciones con fondos propios en el marco del programa Leader, la política europea de desarrollo rural. Soriano expuso que si Castilla-La Mancha incrementa sus fondos respecto a 2012 (calcula que un 60%) se conseguirá sacar más fondos ajenos. Y es que estas partidas exigen cofinanciación. Es decir, que la UEsólo da dinero, si desde Castilla-La Mancha también se ponen euros.

Sólo obra nueva en regadío.

Soriano explicó que de cara al año que viene los presupuestos de su Consejería se reducirán sobre todo en el capítulo 1 y el capítulo 2, es decir, en personal y gasto corriente. En personal se gastará 97,4 millones de un presupuesto total de 1.303. Explicó que esta partida para personal se ha reducido un 14% respecto a 2012. En gasto corriente gastará 11,9 millones, 15% menos que en 2012 y la mitad que en 2011. En cambio, sube un 1%el capítulo 4, que es el de transferencias y donde se integran las ayudas a los agricultores. Este capítulo llega a los 878 millones.
Soriano tuvo que reconocer que el capítulo 6 sólo estará dotado con 18 millones de euros. Es el capítulo de las inversiones y, tal y como reconoció la consejera, «no permitirá abordar obra nueva, salvo excepciones como el regadío». Soriano señaló que parte de esos 18 millones se irán a finalizar obras en marcha y a pagar deuda contraída por el PSOE.

La Junta sube la bonificación de seguros para los jóvenes

La partida que tendrá Agricultura para el Plan Nacional de Seguros Agrarios será de 4,6 millones de euros. La consejera informó ayer de que la Junta aumentará las bonificaciones para jóvenes y para el seguro específico de daños de la sequía en pastos. Éste es un seguro que afecta a los ganaderos, que se han visto muy perjudicados en los costes de alimentación con la sequía del pasado invierno y primavera. Maria Luisa Soriano indicó que todavía está pagando los préstamos que contrajo el anterior Gobierno para las ayudas a las heladas de 2005 e inundaciones de 2007.

Los directores generales del Gobierno de La Rioja de los Servicios Jurídicos, Alfonso Domínguez, y de Calidad Ambiental, José María Infante, han explicado hoy, en una rueda informativa, este fallo judicial, que mantiene la constitucionalidad del Plan y defienden una interpretación que avala los intereses riojanos.

Domínguez ha detallado que esta sentencia del TC, con fecha del pasado día 31, alude a un recurso presentado por el Gobierno de La Rioja en 2005 contra la Ley del Plan Hidrológico Nacional, en el que planteaba el derecho de la comunidad riojana a participar en la fijación de los caudales ambientales en el delta del Ebro.

El recurso se presentó al entender que la Ley otorgaba a Cataluña potestades «excesivas» en la protección del delta del Ebro en lo relacionado con la fijación de los caudales ambientales del río, sin la participación del resto de las comunidades que forman parte de esta cuenca, ha añadido Infante.

Ha asegurado que el recurso riojano defendía que las competencias atribuidas a Cataluña afectaban al conjunto de la cuenca hidrográfica del Ebro y postergaban a La Rioja en la toma de decisiones sobre el futuro de esta cuenca.

La sentencia del TC, a pesar de manifestar que la disposición no es inconstitucional, realiza una interpretación de la Ley en la que se recalca que el plan de protección del delta del Ebro aprobado de mutuo acuerdo por el Estado y Cataluña debe ser integrado en el plan hidrológico de la cuenca del Ebro.

Por ello, los caudales ambientales podrán ser revisados dentro del proceso de planificación de la cuenca, donde tienen participación las comunidades autónomas, tal como requería el Gobierno de La Rioja, ha dicho Infante.

El Ejecutivo riojano, ha añadido, ha presentado varias alegaciones a ese proceso de planificación, una vez finalizado el plazo el pasado día doce.

Ambos directores generales han insistido en que esta sentencia del TC y la interpretación que se realiza de la Ley salvaguardan los intereses manifestados por el Gobierno de La Rioja en defensa de los riojanos.

CCAA

El fallo consolida, protege y refuerza la participación de las comunidades autónomas en la determinación de los caudales ambientales y mantiene las competencias en materia de aguas, de acuerdo a la definición que aparece en la Constitución Española, que incide en la protección de los valores de unidad de cuenca, ha subrayado Infante.

Ha reiterado la importancia de que la Confederación Hidrográfica del Ebro y las comunidades autónomas de esta cuenca participen en los órganos de la misma en la que se fijan los caudales ecológicos, por lo que no estaba de acuerdo con la posibilidad de que el Estado y Cataluña, de forma bilateral, pudieran hacerlo en el tramo del delta del Ebro sin integrarlo, con posterioridad, en el proceso de planificación. EFEverde

El Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, ha explicado este miércoles que la elaboración del Presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha exigido “un ejercicio de responsabilidad y la adopción de medidas urgentes y eficaces que coadyuven a una reducción del déficit público”. “El principio que ha inspirado la elaboración de este presupuesto ha sido el de austeridad”, ha subrayado el ministro.

Durante la comparecencia en el Pleno del Congreso de los Diputados, Arias Cañete ha destacado que este esfuerzo de austeridad presupuestaria ha exigido “una importante labor de priorización con el fin de garantizar las actuaciones más necesarias y las que consideramos imprescindibles para la consolidación y viabilidad de los sectores agrarios, pesqueros y medioambientales”. El ministro ha explicado que estas cuentas dan una “adecuada respuesta” a las necesidades básicas de las políticas agraria, pesquera, alimentaria y medioambiental.

“Estamos convencidos de que el Presupuesto, junto con los de los demás ministerios, contribuirán a garantizar la sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas, a fortalecer la confianza de la economía española y reforzar el compromiso de España con la UE en materia de estabilidad presupuestaria. Todo ello permitirá consolidar el marco de una política económica que active el crecimiento económico y la creación del empleo”, ha añadido.

El presupuesto consolidado del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para el ejercicio 2013 asciende a 9.489,4 millones de euros. La dotación destinada a operaciones corrientes es de 6.946 millones de euros y el presupuesto previsto para las operaciones de capital es de 2.174 millones de euros.

En cuanto a las grandes líneas de políticas de gasto del Departamento, “Agricultura, Pesca y Alimentación” absorbe un presupuesto de 7.661,9 millones de euros, un 80,7 por ciento del presupuesto consolidado.

La política de “Infraestructuras” mantiene unos recursos de 1.744,8 millones de euros, un 18,4 por ciento del presupuesto total del Departamento.

Finalmente, la política “Meteorología”, ejecutada por la AEMET, cuenta con 82,7 millones de euros.

Arias Cañete ha destacado que a la hora de aplicar los ajustes se ha priorizado el apoyo a los sectores productivos, la puesta en marcha de políticas medioambientales que garanticen el desarrollo sostenible, el cumplimiento de los objetivos marcados en materia de pesca, la Política Agraria Común y el mantenimiento de las rentas de los trabajadores y empresas de los sectores afectados y se ha tratado de maximizar el retorno de la Unión Europea.

La consejera de Fomento del Ejecutivo de Castilla-La Mancha, Marta García de la Calzada, ha presentado hoy los presupuestos destinados a su departamento para el año 2013, que contemplan un incremento del 6 por ciento en el capítulo de inversiones reales para la realización de infraestructuras estratégicas y de utilidad social.

Marta García ha explicado en comisión parlamentaria que este año la Consejería de Fomento cuenta con 257.670.920 euros y con 23.304.590 euros para la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, que irán destinados principalmente para ejecutar infraestructuras viarias e hidráulicas, así como para una nueva política de vivienda.

La consejera de Fomento ha destacado el incremento en la partida destinada a las inversiones en infraestructuras hidráulicas, las cuales han experimentado un crecimiento del 28,4 por ciento para atender de manera inmediata las necesidades más urgentes de los municipios con problemas de abastecimiento, además de para la ejecución y finalización de más de 50 estaciones depuradoras. 

Las lluvias acumuladas en la pasada semana han aumentado notablemente la capacidad de la reserva hidráulica en las cuencas del territorio nacional. La reserva ha pasado en una semana del 48,3% de capacidad a 50,5%. Lo que supone un aumento de 1.243 hectómetros cúbicos en sólo 7 días.

La cuencas hidrográficas del Tajo y Júcar han crecido un 3% y un 1,88% respectivamente. Sin embargo, ambas cuencas siguen estando a la cola nacional en el porcentaje de agua acumulada, siendo la del Júcar la segunda inferior del conjunto, por detrás de la cuenca del Duero. Una de las cuencas que más aumento de caudal ha sufrido es la del Segura, con un 6,87%.

La reserva hidráulica española está al 50,5% de su capacidad total. Actualmente hay 27.960 hm3 de agua embalsada, lo que representa un aumento durante este periodo de 1.243 hm3 (el 2,2%) con respecto a los niveles de la semana anterior, con variaciones entre -35 hm3 en Duero y 505 hm3 en Guadalquivir.

La reserva por ámbitos es la siguiente:

Galicia Costa se encuentra al 51,9%
Mino-Sil al 43,9%,
Cantábrico 62,4%
Cuencas internas del País Vasco al 66,7%
Duero al 34,4%
Tajo al 40,5%
Guadiana al 62,8%
Cuenca Atlántica Andaluza al 71,2%
Guadalquivir al 65,3%
Cuenca Mediterránea Andaluza al 67,6%
Segura al 43,5%
Júcar al 37,8%
Ebro al 51,0%
Cuencas internas de Cataluña al 57,9%

La Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental celebró ayer por la mañana en Albacete una Asamblea General Extraordinaria en la que se aprobó por unanimidad el Plan de Explotación, ya que solo se contabilizaron dos votos en contra.

El presidente de la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental, Francisco Belmonte, atendió a los medios de comunicación al término de la asamblea y mostró su satisfacción por el estado del acuífero y por las últimas lluvias caídas. “El acuífero está bien, ha bajado un metro y medio, pero el año pasado subió un metro y medio y el anterior  cinco metros”, apuntó Belmonte.

“El año hidrológico acaba de empezar y me gustaría que siguiera lloviendo como ahora”, apuntó el presidente de la Junta Central de Regantes.

En la asamblea también presentó su dimisión, alegando motivos personales, uno de los vocales de la JCRMO, Pedro González Tobarra, que además ocupaba la Presidencia del Jurado de Riegos en la organización. El Jurado de Riegos abrió el pasado año agrícola un total de 8 expedientes a regantes que se habían usado en el uso del agua superando la dotación concedida. Los sancionados deben dejar de usar en la siguiente campaña el volumen de agua en el que se han excedido. Además la Confederación inició otros 10 expedientes contra incumplidores reincidentes. En concreto habían consumido 500.000 metros cúbicos más de los concedidos.

Belmonte destacó que el volumen que resta por restituir al acuífero por haberse excedido en el uso del agua desde 2005 solo alcanza 0,2 hectómetros cúbicos.

Llueve y lo hace en mayor medida que un año hidrológico medio. Una buena noticia para los regantes albaceteños que ya han visto como en lo que va de ejercicio agrícola se ha producido casi un tercio de las precipitaciones que se producen en un año medio y un 60% de lo registrado en la anterior campaña.

El director del Instituto Técnico Agronómico Provincial (Itap), Wenceslao Cañadas, explicó además en la asamblea que el acuífero 18 el pasado año agrícola descendió una media de 2,14 metros. Una bajada normal teniendo en cuenta que el ejercicio pasado fue seco. También apuntó que los consumos de agua de los cultivos, en el mismo periodo, se ha incrementado respecto a un año medio, fundamentalmente por la escasez de lluvias en primavera.

LOS REGANTES APRUEBAN EL PLAN. LA TRIBUNA 11-11-2012.pdf