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El presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, José Díaz, ha abogado por promover la participación de los usuarios en la gestión de las masas subterráneas existentes en el conjunto del territorio español para darles un uso adecuado y ajustado a la Directiva Marco de Agua. Díaz, que ha asistido al XIII Congreso Nacional de Regantes de España, que se celebra en Huelva hasta el viernes, ha dicho que para lograr esa participación hay que pedir a todos los organismos de cuenca que procedan «a la constitución de comunidades de regantes de aguas subterráneas de todas las masas de este tipo identificadas en sus respectivos planes hidrológicos recientemente aprobados». Asimismo, apuesta por la constitución de las comunidades de regantes entorno a estas masas de agua subterráneas y proponer los cambios normativos suficientes para clarificar la situación de los usuarios.

Ha explicado que la situación actual de las aguas subterráneas es que la mayoría «siguen siendo privadas», una situación «claramente» contraria a la pretensión de la normativa en vigor que incide en su carácter público y en unificar el régimen jurídico de las aguas.

A raíz de la puesta en marcha de la Directiva Marco de Agua (DMA), ha precisado, el papel de los regantes «tiende a experimentar un cambio importante», pues pasan como el resto de usuarios «a ser responsables del cuidado de los ecosistemas asociados al agua, lo que conlleva como consecuencia una necesaria gestión de las demandas de agua en contraposición a la tradicional oferta».

Adaptarse a la nueva situación y presionar para lograr cambios

«Se hace necesario, por tanto, adaptarse a la nueva situación poniendo en práctica medidas que rentabilicen la actividad, modernizando en el sentido de asegurar las dotaciones a través de técnicas más racionales», ha dicho.

Para todo ello, es importante, ha indicado, la constitución de las comunidades de regantes entorno a estas masas de agua subterráneas y proponer los cambios normativos suficientes para clarificar aspectos como el que «expresamente se obligue a integrarse en las comunidades de usuarios de aguas subterráneas a todos los titulares al uso de agua que capten el recurso, cualquiera que sea el título que ampare el derecho del uso de agua, y en tanto se trate de aprovechamientos de aguas públicas como privadas».

Asimismo, entiende que se ha regular su participación y representación en los órganos de gobierno, administración y cooperación previstos en la ley de agua.

Por último ha considerado que al objeto de clarificar las funciones específicas de las comunidades de aguas subterráneas «en riesgo» hay que modificar y ampliar determinados preceptos de la normativa de agua, debido a la naturaleza del recurso, el estado de la masa y las afecciones a los ecosistemas afectados.

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La Política Agrícola Común (PAC) debe tener más en cuenta las preocupaciones sobre el agua en los Estados miembros e integrar mejor los objetivos de las políticas sobre la gestión de ese recurso, según un informe presentado por el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea (UE). En el caso de España, señala que el programa de gestión de esa cuenca incluía medidas para completar el registro de agua y la extracción ilegal, aunque el informe de sostenibilidad medioambiental para el programa de desarrollo rural en la zona «pasó por alto el problema de la extracción ilegal de agua subterránea». El programa de desarrollo rural tampoco contenía «ningún mecanismo para animar a los beneficiarios a cumplir con los procedimientos de autorización del agua».

En su informe, donde en España se centraron en la cuenca del Guadalquivir, detectaron que había problemas relacionados con el agua que no habían sido identificados de manera general, indicaron que de acuerdo con las listas de control empleadas por los inspectores en Grecia y España, «el verdadero volumen de agua extraída en la actualidad no se esta comprobando con los permisos».

Una aplicacion «floja» de medidas de desarrollo rural en materia de agua

Como ejemplo de una aplicación «floja» de medidas de desarrollo rural, señalan que una auditoría del Tribunal en España descubrió que se había aprobado un proyecto relacionado con el desarrollo de agricultura y silvicultura a pesar de que los derechos de agua concedidos al beneficiario eran «insuficientes para que fuera económicamente viable».

En opinión de los auditores, este caso muestra que las comprobaciones para aprobar un proyecto «no fueron eficaces», dado que el beneficiario acabó consumiendo «significativamente más agua de la que tenía derecho, vulnerando así dos criterios de elegibilidad para este tipo de proyectos».

Cardiff instó a los Estados miembros a «esforzarse más por adaptar sus programas de desarrollo rural y sus acciones para proteger sus recursos hídricos», a la vez que pidió «solventar los retrasos» en la aplicación de la directiva marco del agua».

El Tribunal de Cuentas recomendó a Bruselas proponer cambios «que permitan alcanzar las metas más ambiciosas» y, a los países, «utilizar mejor la financiación» del desarrollo rural y mejorar la calidad de los planes hidrográficos.

Hay mejoras, pero se debe trabajar mejor en su integración en la PAC

El estudio de los auditores comunitarios revela que sólo se ha conseguido «parcialmente» la integración de la política del agua en la PAC, dado que los instrumentos para incorporar los problemas relacionados con el agua han sido «insuficientes» y que la directiva marco del agua se ha aplicado con «retrasos y deficiencias».

«Aunque se han realizado progresos, es necesario que la Comisión Europea y los Estados miembros integren mejor las preocupaciones de la política del agua en la PAC para garantizar una utilización de agua sostenible a largo plazo», indicó en un comunicado el responsable del informe, Kevin Cardiff, miembro del Tribunal.

Recordó que la agricultura es en Europa uno de los principales usuarios de agua (emplea alrededor de un tercio del consumo total) y constituye una «fuente de presión en los recursos hídricos», a través por ejemplo de la contaminación de los mismos por nutrientes.

Los auditores examinaron si las políticas europeas del agua están reflejadas adecuadamente en la PAC, que representa cerca del 40% del presupuesto de la UE (más de 50.000 millones de euros en 2014).

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El campo empieza a tener sed, según los agricultores y los ganaderos. «La situación es alarmante desde hace veinte días. Estamos en el mes crucial para que caiga agua y no cae. ¡Hay que regar, necesitamos regar!; si no, será la ruina de Castilla-La Mancha, un caos y una tragedia para la economía de la región. Los cereales no van a nacer, el girasol no se va a poder sembrar, la uva se va a secar, en la ganadería no habrá dinero suficiente para comprar pastos para mantenerla, los ajos no van a nacer,… ¿sigo?». Las palabras del secretario general de la Asociación Agraria-Jóvenes Agricultores (Asaja), José María Fresneda, no son nada halagüeñas sobre el futuro de la agricultura y de la ganadería de la región, si la lluvia no cae en los próximos días, algo improbable que ocurra, según las previsiones meteorológicas.

«En provincias que tienen que sembrar girasol, como en Guadalajara y Cuenca, no se deciden porque está seco todo. Y empieza a haber conflictos y muchos nervios entre los agricultores», asegura Fresneda, que eleva el tono de voz cuando se le pregunta por soluciones. «Me sienta mal tener que estar diciendo siempre lo mismo. Si aquí tenemos sequía y tenemos agua, por qué tenemos que pagar las consecuencias de no tener hechas las infraestructuras y por respetar normas de hace más de un siglo. ¡No puede ser, no puede ser!», se lamenta.

Sin embargo, desde la Consejería de Agricultura se afirma que «no es una sequía generalizada, sino que depende de zonas».

Aumento de costes

La falta de lluvias y las elevadas temperaturas, con máximas por encima de 30 grados, están afectando notablemente a las cosechas de cereales, leguminosas y oleaginosas de toda la región, según Asaja y UPA. En el caso del regadío, la falta de lluvias motiva mayores riegos, lo que origina un aumento de los costes de producción.

La sequía también está dañando al sector ganadero, ya que la falta de pastos en el campo está provocando que se empiece a alimentar a los ganados con materias primas de fuera de la explotación, lo que provoca un aumento de los costes de producción.

En Albacete, los lugareños cuentan que no han visto una falta de lluvias así en los últimos 20 años, lo que podría suponer entre un 65 y un 70% menos de cosecha que un año normal. Centro, Almansa, Sierra del Segura, Hellín y La Manchuela son las zonas más afectadas, aunque los daños también se han dejado notar en las plantas del Jardín Botánico de Albacete.

En Ciudad Real, las estimaciones de los agricultores sitúan una merma de la cosecha de entre un 15 y un 30%, según las zonas perjudicadas: La Mancha, Campo de Montiel, Campo de Calatrava y Valle de Alcudia.

No por el hecho de estar más al norte, Cuenca se libra de los efectos de la escasez de lluvias. La Alcarria está bastante afectada, principalmente la nascencia del cultivo, mientras que en el resto de la provincia, si no llueve en los próximos días, la cosecha se situará entre un 50 y un 60% menos.

Viejos recuerdos

En Guadalajara no dejan de mirar al cielo, ya que si llueve en quince días -algo improbable-, se salvará la cosecha, aunque ahora las siembras más tardías son las más preocupantes.

Y en el caso de Toledo, el panorama es muy negro en casi todo su territorio, según Asaja. «Si no llueve en seis días, habrá una reducción del 90 por ciento en algunas zonas», afirman. «El barbecho no está mal, está fresco, y en el caso de que llueva en los próximos días puede salir adelante», explican.

«Si durante las próximas semanas no llueve, los daños por esta sequía en el sector agrícola y ganadero serán catastróficos y similares, o incluso superiores, a la sequía que padecimos a mediados de los 90 en nuestra región y que en algunos sectores, como el vitícola, supuso el arranque de miles de hectáreas por esta problemática», avisa Ramón Sáez, de UPA.

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La consejera de Agricultura de Castilla-La Mancha, María Luisa Soriano, ha indicado que cultivos de cereal y frutales en zonas localizadas de Albacete sufren ya síntomas «irreversibles» por la sequía, que se traducirán en pérdidas de producción de entre el 20 y el 30%. Pero si no llueve, añade la consejera, el problema se extenderá a otras provincias, principalmente Ciudad Real. Así lo ha explicado la consejera a preguntas de los periodistas antes de participar en el primer Consejo Consultivo de Agricultura (reunión preparatoria del próximo encuentro de ministros europeos del ramo, previsto para la semana próxima) que preside la nueva ministra del ramo, Isabel García Tejerina.

Desde la Consejería se realiza un seguimiento de la situación con los técnicos de su departamento y Soriano ha puntualizado que, si lloviese, todavía se podrían reducir los problemas derivados de la sequía.

Pero si las precipitaciones no llegan, ha concluido la consejera manchega, podrían producirse «pérdidas importantes» en cereal y leguminosas.

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La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, ha afirmado, en relación con la reforma eléctrica, que «todo el mundo sabe el problema que tiene España, los 26.000 millones de euros de déficit de tarifa, que a todo el mundo seguramente algo le va a afectar». Ha subrayado que su departamento está trabajando con la secretaria de Estado de Energía para buscar una alternativa, «una formula que se adapte a los regantes, que por las características de la agricultura -se riega muy pocas veces a lo largo del año- tiene un consumo muy específico». En este sentido ha precisado que trabajan para ver si «podemos encontrar una solución para que los regantes no estén muy afectados. El regadío es muy importante en España».

En este sentido, ha indicado que este año falta agua en el Levante, que está sufriendo una sequía, pero no en los pantanos, y que para el regadío están a un nivel que lo garantiza ya que, según las cuencas. unas tienen capacidad para varios años, y en el caso de los del norte para un año.

«Pero desde luego el riego con los pantanos que están muy bien dotados, está bien garantizado».

La industria agroalimentaria «debe ganar peso»

Asimismo, ha afirmado que su departamento trabaja para que la industria agroalimentaria gane peso para estar en los mercados internacionales, así como en mejorar la eficiencia y el valor añadido de los productos.

Isabel García Tejerina, que ha realizado estas declaraciones en Onda Cero, ha indicado que entre sus planes figura seguir desarrollando todo el potencial de la agricultura «que lo tiene y mucho porque, cuanto más agricultura, haya más empleo dará el campo».

Para Tejerina el sector agroalimentario es el más importante, «muchas veces no es suficientemente conocido ni se le da la importancia que tiene» y en este sentido ha recordado que el 20% de industria española es agroalimentaria.

Un sector vital que espera crecer un 4% y crear 60.000 empleos

Ha recordado que hace unas semanas se presentó el marco estratégico para la industria agroalimentaria con unos objetivos de crecimiento de 60.000 empleos y un crecimiento del 4% anual.

Lo ha calificado de un sector con gran potencial, que vemos cada año como mejora en exportación. «Una de las claves con la que trabajamos en el ministerio desde el primer día es fomentar la internacionalización del sector», añade.

Ha recordado que España es la octava potencia mundial exportadora de alimentos en el mundo.

Un nombramiento por conocerlo todo y para culminar los proyectos

En relación a su nombramiento como ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, ha asegurado que le sorprendió «en parte sí y en parte no», porque estaba tanto en la prensa que «sabía que al menos una posibilidad tenía».

«Sé que la política es poliédrica y que en función de qué criterios a la hora de tomar decisión o según qué peso se pusiera o a qué se diera más peso en la decisión final, podría estar mi nombre u otro».

Tejerina ha indicado que se lo comunicaron por teléfono y que entre las razones que alegaron figuraba que «esto lo conocía y que lo haría muy bien». En este sentido, ha afirmado que la agricultura la conoce muy bien porque lleva muchos años trabajando desde lo publico y lo privado.

Y que la última razón que le dieron era la continuidad en un ministerio: «hay que reconocerle a Miguel Arias Cañete está funcionado muy bien».

Ha precisado que si Javier Arenas, el otro nombre que sonaba como sucesor de Cañete, tuvo alguna oportunidad dependía del criterio bajo el que se tomara la decisión y ese, «fue culminar todos los proyectos que están en marcha».

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J. L. FERNÁNDEZ / ALICANTE

Día 08/05/2014

El nuevo Plan Hidrológico Nacional (PHN) entró ayer en campaña de las elecciones europeas por boca del presidente provincial del Partido Popular en Alicante, José Císcar, que anunció un «pacto nacional del agua» sentado junto al cabeza de lista de su partido para estos comicios, Miguel Arias Cañete, de quien cuenta con su apoyo y complicidad.

Tras reiterar que el mes de julio «a más tardar» se rubricará el acuerdo definitivo del trasvase Júcar-Vinalopó y este verano llegarán los primeros caudales para regadío, y que el Tajo-Segura cuenta con «garantía de permanencia», Císcar manifestó ante una representación de empresarios alicantinos que incluía portavoces de los agricultores que «con eso no se acaba el déficit hídrico en esta tierra, sino que habrá un nuevo Plan Hidrológico Nacional con pacto nacional del agua».

Además, comprometió a Cañete al asegurar que «todos sus equipos del Ministerio siguen aquí y él desde la Unión Europea continuará respaldándonos» en este PHN. «Si hay algo que podemos decir hoy a los empresarios es que invertir en agricultura es una garantía», subrayó Císcar.

Por su parte, Cañete, secundó sus palabras al recordar al auditorio que en Europa se decide la política del agua, por lo que llamó a los simpatizantes del PP a ayudar a que cale en los ciudadanos el mensaje de que no caigan en el «voto de castigo» contra el Gobierno de Mariano Rajoy pensando erróneamente que son «unas elecciones baladíes».

Por la mañana, en Torrevieja, el candidato popular adquirió otro compromiso, el de «pelear» el Corredor Mediterráneo para conseguir así abaratar las exportaciones hortofrutícolas de la Comunidad Valenciana.

Cañete situó las claves de interés para el empresariado presente en este acto de campaña, arropado por la también candidata Eva Ortiz, en la fiscalidad –el PP bajará los impuestos en esta legislatura–, la captación de fondos europeos para la innovación y las facilidades para la exportación.

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Tras un invierno lluvioso, que llenó los embalses pero provocó numerosas inundaciones en cultivos y localidades hasta prácticamente el final del invierno, la primavera ha llegado en forma de una sequía cada vez más acuciada y dañina. Si al prinicpio se dejó notar en Murcia y otras zonas mediterráneas, ahora es el centro de España el que comienza a sufrir los daños de la ausencia de lluvia. Comarcas de Aragón, Castilla y León y Castilla-La Mancha son las más afectadas y los cereales los más perjudicados, hasta el punto de que ya se habla de pérdida de cosechas en demasiadas provincias españolas.

Así, La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) de Castilla-La Mancha advierte de la sequía extrema que empiezan a padecer algunas comarcas de esta región. Especialmente en la zona de La Mancha se empiezan a notar los efectos, pero sobre todo, es en la provincia de Albacete donde la falta de lluvia de estos últimos meses, unida a unas elevadas temperaturas,» anuncia una situación dramática», provocando daños importantísimos en las comarcas: Centro, Hellín, Almansa y Manchuela.

UPA Castilla-La Mancha asegura que en estas comarcas, la lluvia lleva meses sin hacer acto de presencia y determinados sectores ya dan por perdida la cosecha. El cereal de estar comarca no se podrá recolectar y en algunas explotaciones ya está sirviendo de pasto para el ganado para que pueda ser aprovechado de alguna manera.

Los cultivos leñosos de estas comarcas (viñedo, almendro, olivar) también están empezando a notar los primeros síntomas de la sequía, sobre todo el viñedo, que en muchas parcelas después de la importantísima producción del año pasado y la sequía existente están teniendo problemas de brotación. La problemática en estos cultivos no solo es la pérdida casi total de producción de este año sino que al quedar tan afectados la producción del año siguiente también quedaría gravemente perjudicada.

El girasol en Palencia

También se está notando en el girasol en Palencia que se sembró en abril y que se ha visto afectado primero por la tromba de agua registrada el Sábado Santo, y después por el calor, l que ha provocado que tenga dificultades para germinar. Se lo impide la sequedad del terreno que ha formado lo que se conoce como «cortezón», que bloquea el crecimiento de la planta.

En esta situación se encuentran muchas parcelas de la provincia, sobre todo en Tierra de Campos, donde los agricultores van a verse obligados a dar parte por no nascencia en la línea 309 del Seguro Agrario Combinado que han contratado.

ASAJA Palencia recomienda a los afectados que se pongan en contacto con sus técnicos para dar parte de esta incidencia a la mayor brevedad.

Situación límite en Huesca

La situación también es límite en el sur de la provincia de Huesca, donde aunque lleguen lluvias es probable que no tengan efecto. La parte centro comienza a presentar un aspecto preocupante, con un rápido cambio de color del cereal, que no augura un buen llenado del grano.

En la parte norte de la provincia la situación no es tan negativa, dado que todavía no se ha notado los efectos negativos del calor. Según ASAJA, la previsión es de unas 330.000 Ton de cereal de invierno en secano y unas 252.000 Ton de cereal de invierno en regadío; frente al 1.030.000 Ton del año pasado o las 690.000 Ton de la campaña 2012.

Esta disminución en la producción puede ocasionar unas pérdidas de entre 80 y 100 millones de euros. La aparición de lluvias en estos próximos días es vital para remontar esta situación en la parte norte y centro de la provincia, aunque como hemos dicho antes para las comarcas de Bajo Cinca, Monegros y partes de La Litera, Cinca Medio, Somontano y Hoya de Huesca pueden llegar demasiado tarde.

El sector ganadero, el próximo perjudicado

Esta sequía también está afectando enormemente al sector ganadero de estas comarcas donde la falta de pastos en el campo está provocando que se empiece a alimentar a los ganados con materias primas de fuera de la explotación, de forma temprana, lo que provoca un aumento espectacular de los costes de producción.

Ante esta situación y si durante las próximas semanas no llueve, UPA CLM asegura que los daños ocasionados por esta sequía en el sector agrícola y ganadero serán catastróficos y similares o incluso superiores a la sequía que se padeció a mediados de los 90 en estaegión y que en alguno sectores como el vitícola, supuso el arranque de miles de hectáreas por esta problemática.

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