El trasvase Júcar-Vinalopó será inservible, al menos, hasta 2012. Pese a que la tubería del trasvase está prácticamente terminada y que las obras del postrasvase avanzan a buen ritmo, la falta de una potabilizadora que permita el uso del caudal para todo el regadío y el abastecimiento arroja serias dudas sobre la utilidad de la infraestructura.

Según denunciaron ayer el delegado del Consell en Alicante, José Císcar, y la diputada nacional del PP Adela Pedrosa, los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2011 no contemplan la inversión en la citada potabilizadora, cuya construcción comprometió hace meses el secretario de Estado de Agua, Josep Puxeu. Císcar criticó que el presupuesto de Medio Ambiente caiga un 22,7 por ciento en la provincia de Alicante, y que la inversión se destine principalmente a las desaladoras. En cambio, no hay consignado un solo euro para la potabilizadora que debe garantizar la operatividad del Júcar-Vinalopó.

De esta forma, el trasvase no podrá entrar en funcionamiento, en principio, hasta 2012, pese a que el Ministerio se comprometió a terminarlo antes de que finalizase 2008. El cambio de trazado impuesto unilateralmente por la entonces responsable de Medio Ambiente, Cristina Narbona, y la calidad del agua en la nueva toma han retrasado sucesivamente los plazos.

Tal como ha venido publicando ABC, el nivel de contaminación en la desembocadura del Júcar —de donde se tomará el agua a trasvasar—, como consecuencia de los retornos de los regadíos, impide destinar el agua del trasvase a los principales cultivos del interior de la provincia de Alicante, los de hortalizas.

Una promesa de 2009

Al mismo tiempo, al no poder derivar parte del caudal al abastecimiento de las ciudades, el precio final del metro cúbico resulta casi inaccesible para los regantes. Precisamente por ello, Puxeu se comprometió en julio de 2009 a construir una potabilizadora que permitiera abrir el abanico de usuarios y, así, garantizar la utilidad del Júcar-Vinalopó. Una promesa que trasladó oficialmente al conseller de Medio Ambiente, Juan Cotino, en enero de este año.

No obstante, el plan de austeridad impuesto por el Gobierno ha dejado sin financiación el proyecto, cifrado en unos 40 millones de euros. Así, hasta el momento no hay noticias de la ansiada potabilizadora, ni de una segunda toma —alternativa propuesta por los regantes—, por lo que la Junta de Usuarios del Vinalopó amenaza con no aceptar el agua que se trasvase desde el Júcar a la balsa construida en Villena.

Por otra parte, la aprobación del Plan de Cuenca del Júcar —previo a la aprobación de las normas de uso del trasvase— se ha pospuesto a 2012, por lo que todo apunta a que el Júcar-Vinalopó no empezará a ser efectivo, al menos, hasta esa fecha.

    Inventario gases efecto invernadero.pdf

Los servicios del comisario europeo de Agricultura, Dacian Ciolos, preparan las primeras propuestas para la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) -previstas para el 17 de noviembre- y, según varias fuentes, una de las ideas consiste en hacer las ayudas «más verdes», es decir más vinculadas al respeto y a la protección del medio ambiente. El comisario manifestó hoy que la PAC «debe evolucionar» y «mejorar los aspectos relativos a la gestión de los recursos naturales», durante su intervención en el congreso del comité de organizaciones agrarias y cooperativas europeas (Copa-Cogeca). Sin embargo, Ciolos no quiso precisar de qué manera va a proponer esa orientación más verde de los subsidios agrarios. Señaló que el sector agrícola es el primero que debe tener un papel importante en la protección de la biodiversidad y en la lucha contra el cambio climático. En la actualidad, la PAC se divide en dos tipos de medidas o «pilares», en el argot de Bruselas: el primero, las medidas de mercado o ayudas directas, y el segundo el desarrollo rural políticas cofinanciadas por los países y que costean actividades complementarias o distintas a la agricultura. Dentro de ese segundo pilar figuran medidas conocidas como «agroambientales», como programas contra el cambio climático o la producción ecológica y según explicó a Efeagro otra fuente, la CE está estudiando incluir esa clase de planes dentro de los pagos directos. El portavoz comunitario de Agricultura, Roger Waite, explicó en rueda de prensa, que entre la opinión pública y los contribuyentes existe «un problema de percepción sobre las ayudas de la PAC y las que son buenas o malas». En este sentido, apuntó Waite, se relacionan las del segundo pilar (cofinanciadas) con el lado bueno y las ayudas directas con el lado «malo», por lo que hace falta «equilibrar» ambos pilares, pero no detalló tampoco de qué forma. Pero entre las ideas de la CE podría figurar un incremento de las condiciones medioambientales, que ahora se imponen al agricultor o al ganadero para el cobro de las ayudas agrícolas, conocidas como la «eco-condicionalidad», según explicó a Efeagro otra fuente. El presidente del comité de organizaciones agrarias europeas (Copa), Padraig Walshe, declaró en rueda de prensa, que los agricultores «no están de acuerdo con los rumores» que apuntan a una mayor importancia de las reglas medioambientales a la hora de otorgar las ayudas directas. Walshe abogó por mantener la situación «como en la actualidad» y dejar la actual separación entre las ayudas directas y las políticas de desarrollo rural. En cualquier caso, Ciolos reiteró sus argumentos de una PAC «fuerte» en la que se mantengan objetivos como la producción de alimentos y la cohesión de los territorios y volvió a defender un presupuesto adecuado para los pagos directos. La CE dará a conocer en noviembre sus primeras propuestas para revisar la PAC y en julio de 2011 tiene previsto presentar el proyecto legislativo de la reforma, con el fin de que sea negociada por los países comunitarios y por el Parlamento Europeo. Esta discusión se mezclará con la del marco presupuestario de la UE para después de 2013 y ya hay miembros de la CE, como el comisario europeo de Presupuestos, Janusz Lewandowski, que han dicho que el peso de la agricultura se tiene que ir reduciendo. La actual presidenta del Consejo agrícola de la UE, la belga Sabine Laruelle, admitió, en declaraciones a la prensa, que esa discusión es «ineludible», pero en cualquier caso rechazó que las ayudas directas sean «nacionalizadas». El congreso del Copa-Cogeca reúne hasta mañana a agricultores de los 27 países para discutir sobre el futuro de la PAC, entre ellos de las organizaciones Asaja, Upa, Coag, y de las cooperativas españolas.

Aunque el Gobierno ha decidido recortar el presupuesto para 2011 destinado a la gestión de recursos hídricos para el regadío en más de un 63 por ciento, más del 70 en lo que va de legislatura, la ministra de Medio Rural, Elena Espinosa defiende que su departamento ha alcanzado «sobradamente los objetivos programados» tanto en grado de ejecución como en inversión y ahorro de agua.

Así, según expuso ayer en el Senado, el MARM ha logrado una ejecución del 122 por ciento en superficie (1,5 millones de hectáreas) y del 130 por ciento en inversión, con cerca de 4.000 millones de euros (Plan Nacional de Regadíos más Plan de Choque del año 2006) entre lo que ha aportado el Estado y las comunidades autónomas y cerca de 5.000 millones de euros si contamos con lo que han aportado los regantes. Lo que significa, dijo «que hemos superado con creces las previsiones iniciales».

Para la titular de Medio Rural se trata de un «éxito sin precedentes» el movilizar un presupuesto tan elevado en tan corto periodo de tiempo y poner en marcha cerca de 100 obras de modernización de regadíos «con una tramitación tan compleja como la que requieren».

No obstante, el MARM no ha estado solo en esta andadura, la ministra reconoció el «compromiso que hemos obtenido de todo el sector agrícola respecto a la concienciación en el uso de los recursos hídricos y su coste además de velar por la protección y la conservación medioambiental.

Dichos resultados «nos llevan a que no seamos conformistas y que nos sirvan como aval«, por lo que aseguró, la modernización de regadíos continuará «siendo una prioridad».

En este sentido sostuvo que, de cara al futuro, «vamos a continuar trabajando de forma intensa» en la Estrategia Nacional para la Modernización de los Regadíos Horizonte 2015 para terminar de modernizar la superficie de regadíos con «objetivos más ambiciosos». A saber: equilibrio entre políticas medioambientales y agrícolas; criterios de ahorro y eficiencia energética; continuación del esfuerzo en modernización de regadíos hasta el año 2015; conseguir que esta sea una realidad para la mayoría de las explotaciones; y continuar con el compromiso financiero con los usuarios.

La nueva Estrategia, supondrá una inversión total de unos 2.400 millones de euros, de los que unos 1.400 millones de euros serán aportados por el Gobierno

Fuentes de las organizaciones agrarias han asegurado que las grandes cifras de gasto previstas para este Departamento son «decepcionantes» y una «mala noticia» para los agricultores y ganaderos porque se verán comprometidas las inversiones reales en prácticamente todos los capítulos y, con ellas, la salida de la crisis. El director de los Servicios Técnicos de la Asociación Agraria Jóvenes Agricultores (Asaja), José Carlos Caballero, ha advertido que la sensación del sector es de «mucha preocupación» por los recortes que ha cifrado en más del 30% para todo el Ministerio. En declaraciones a Efeagro, Caballero ha señalado que sólo se mantienen importes que corresponden a transferencias de la Unión Europea (UE) -ayudas de la Política Agraria Común (PAC) dirigidas a los agricultores y ganaderos- porque «no se pueden tocar» y «no admiten ningún tipo de recorte nacional». Ha asegurado que los recortes afectarán a partidas «esenciales» para el sector, como aquellos relacionados con la mejora de la competitividad y de las infraestructuras de regadíos, entre otras, y que este presupuesto no contribuye a «arrimar el hombro» para salir de la crisis. Especialmente crítico se ha mostrado con el recorte de partidas para agua y regadíos puesto que, según ha recordado, son fundamentales para ser competitivos, ya que una hectárea de regadío es seis veces más productiva que una de secano. «Hay que tener muchísimo cuidado con esto; cuidado con la tijera», reflexiona Caballero, en referencia a las repercusiones que la restricción de presupuestos para el regadío puede ocasionar a la agricultura nacional. Por su parte, el director de los Servicios Técnicos de la Coordinadora de Organizaciones Agrarias y Ganaderas (COAG), José Luis Miguel, ha explicado que la sensación «es muy mala» y produce «mal sabor de boca» que haya recortes en el gasto para un sector «no especulativo» como el agrario. «Estamos decepcionados», ha resaltado Miguel, quien matiza que la reducción de presupuestos no contribuirá al interés mostrado por el Gobierno de cambiar el modelo de crecimiento económico ni a la salida de la crisis económica y la propia, que afecta a la mayor parte de las explotaciones agrarias. Ha recordado que el campo atraviesa por «una situación muy delicada» por falta de rentabilidad, derivada de precios en origen que en muchos casos no cubren los costes de producción, que conlleva al cierre constante de explotaciones. Ha afirmado que el Gobierno debería apoyar una «economía productiva», como la agroalimentaria, cuya vocación es claramente exportadora, porque es el único modelo capaz de «tirar» de la recuperación económica y «sacar al país del atolladero». Ha subrayado que le ha sorprendido el «abandono» que, en su opinión, representa para el sector que los recortes del MARM se sitúen al mismo nivel que los de Fomento. En parecidos términos, fuentes de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) han valorado que el proyecto de presupuesto para el MARM y para el año 2011 supone una «pésima noticia» para el sector agrario debido a «la reducción generalizada de todos y cada uno de los capítulos que lo componen». La organización agraria -que lidera Lorenzo Ramos- entiende que «nos enfrentamos» a un «nuevo año negro» para el sector agrario, puesto que habrá menores recursos para paliar la «enorme crisis estructural» que le caracteriza. Ha apuntado que, dentro de la reducción general superior al 13%, destaca la correspondiente al presupuesto nacional (-31%) y, «de manera muy significativa», los recortes en el capítulo 6 de «inversiones reales», que pasa de 2.566 a 1.556 millones de euros (-39%). Ha puntualizado la aportación de los fondos comunitarios evitará mayores caídas para el presupuesto total destinado a las políticas de Agricultura, Pesca y Alimentación, que sufre una reducción menor que otros capítulos, en torno al 6 por ciento.

El secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu, ha asegurado hoy que España, junto con el resto de países comunitarios, seguirá presionando ante la Comisión Europea (CE) para defender el presupuesto de la Política Agrícola Común (PAC) más allá de 2013.

Así lo ha manifestado hoy durante su comparecencia en la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca del Congreso de los Diputados para informar sobre el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2011.

Puxeu ha destacado en su intervención que el sector agrario necesita de esa aportación, que asciende a más de 7.000 millones de euros, ya que se trata de una política «fundamental» para mantener vivos los territorios.

«Es una prioridad absoluta», ante el nuevo escenario presupuestario, ha remarcado.

Puxeu ha indicado que en la actualidad existe un problema de contención de los mercados por la actual coyuntura económica aunque «por suerte» hay instrumentos y políticas comunes potentes y se han hecho «los deberes en muchos campos».

Ha asegurado que el Gobierno está haciendo todos los esfuerzos para relanzar la economía y que las prioridades son mantener esas políticas potentes y bien dotadas ya que, en su opinión, España se juega «el futuro en una actividad que vertebra el territorio».

En cuanto al presupuesto del MARM para 2011, el secretario de Estado de Medio Rural y Agua ha destacado que se ha conseguido discernir las políticas agrarias de las de desarrollo rural y que espera que las Comunidades Autónomas hagan su contraprestación en esta materia al ser «uno de los ejes de futuro».

«Con estos presupuestos hacemos frente a una situación económica compleja», ha resaltado, a la vez que ha asegurado que existe «voluntad política de poner las cosas en orden».

El diputado y portavoz de Agricultura del Grupo Parlamentario Popular, José Ignacio Llorens ha señalado que estos presupuestos «no hay por donde cogerlos», teniendo en cuenta la extrema dificultad que atraviesa este sector, en el que el 5% de los titulares de explotaciones familiares agrarias están abandonando la actividad.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista, su portavoz de Agricultura, Alejandro Alonso, ha señalado que la cifra de gastos del MARM responde al objetivo de la política presupuestaria del Gobierno y que España no sale «mal parada», ya que hay medidas que van a ser muy positivas para el sector como las destinadas a fomentar el I+D+i y la internacionalización de la industria agroalimentaria.

Por su parte, en su comparecencia, la secretaria general de Medio Rural, Alicia Villauriz, ha recalcado que los presupuestos responden a un planteamiento de austeridad que obliga a realizar recortes, pero que los fondos se aplicarán con la mayor eficacia y eficiencia y se asegurarán las partidas estructurales.

Villauriz ha destacado el «máximo rigor» en adoptar nuevos compromisos, que el Ministerio no ha suprimido los programas que contribuyen al dinamismo de las producciones agrarias y ganaderas y que se seguirá trabajando para que los fondos comunitarios continúen apoyando al sector.

Asimismo, en su intervención, el subsecretario del MARM, Santiago Menéndez de Luarca, ha subrayado que los presupuestos son austeros y decisivos y que es uno de los ministerios con mayor actividad económica y el que tiene las secciones con mayores volúmenes.

Menéndez de Luarca ha afirmado que las políticas agrarias como los seguros son las partidas en las que menos se recorta el gasto.

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Elena Espinosa ha hecho hoy estas declaraciones en la conferencia inaugural del Congreso Europeo sobre Agricultura de Conservación, que se celebra en Madrid hasta el próximo 7 de octubre con la participación de expertos nacionales e internacionales y representantes del sector agrario. La agricultura de conservación, ha señalado la ministra, es un sistema de producción respetuoso con el medio ambiente cuya práctica puede aportar muchos beneficios en el aprovechamiento del agua, en la lucha contra el cambio climático y en la recuperación de suelo fértil, así como en la conservación de la biodiversidad en España. La actividad agrícola tradicional libera una «gran» cantidad de gases efecto invernadero, ha recordado Elena Espinosa, antes de apuntar que la agricultura de conservación tiene dos grandes ventajas: es un «sumidero» de este tipo de gases y además produce menos emisiones de CO2 a la atmósfera. En este sentido, la ministra ha subrayado que aquellas zonas que cambien el laboreo convencional por la agricultura de conservación tienen un potencial como sumidero de carbono de aproximadamente 5,7 toneladas de CO2 por hectárea y año. Espinosa ha destacado que las políticas agrarias están empezando a tener en cuenta ese potencial de la agricultura porque es un sector «fundamental» al que, en el contexto de un mundo cada vez más poblado, se le pide que produzca más alimento y que sea un elemento sustancial en el proceso de construcción del territorio. Retos que la agricultura «debe conseguir» de una manera sostenible medioambiental, social y económicamente, ha afirmado la ministra en su intervención. Espinosa ha manifestado también la importancia que tiene el desarrollo de la agricultura de conservación para frenar la desertificación – que en Europa afecta a 157 millones de hectáreas -, la pérdida de biodiversidad y reducir el consumo de agua.

La mitad de los organismos que gestionan el agua en España suspenden en transparencia informativa y sólo tres logran un notable en esta asignatura: las confederaciones del Ebro y del Júcar y la Agencia Catalana del Agua, según un estudio divulgado hoy.

El índice de transparencia de las nueve confederaciones y cinco agencias del agua que analiza el informe ha sido elaborado por Transparencia Internacional (TI), una organización con presencia en cien países y dedicada a combatir la corrupción a nivel nacional e internacional.

Los autores del informe han tenido en cuenta ochenta indicadores sobre transparencia económico-financiera, contratos y licitaciones, gestión de los recursos y usos del agua, información sobre el propio organismo de cuenca y las relaciones con el público.

En rueda de prensa, el presidente de la sección española de TI, el catedrático de la Universidad Autónoma de Madrid, Jesús Lizcano, ha explicado que la media obtenida roza el «aprobado justo», situándose la puntuación en 51,2 (sobre un total de cien puntos).

Pese a que la Agencia Catalana del Agua y las confederaciones el Ebro y del Júcar hayan obtenido un notable, Lizcano ha subrayado que todos los organismos analizados tienen aún «mucho margen para mejorar».

En el otro extremo, las menos transparentes son las del Tajo (2,7), Aguas de Galicia (3,2) y la Agencia Balear del Agua (3,4).

Durante la presentación del estudio, el director general de la Fundación Ortega-Marañón, Jesús Sánchez Lambás, ha calificado los resultados de «regular, tirando a mal», «inadmisibles» y «poco razonables» para un país que se encuentra entre las diez potencias mundiales.

Los «agujeros negros» más importantes, ha subrayado el presidente de Transparencia Internacional, se refieren a la gestión del agua y al capítulo económico financiero.

Dentro de estos dos epígrafes se contienen indicadores como los datos de consumos anuales, las actualizaciones de los registros y nuevas concesiones de agua, presupuestos y cuentas anuales, ingresos y subvenciones.

Todos los entes analizados sí sobresalen en la cantidad de información que publican en sus web sobre los propios organismos y los procesos de planificación.

En cuanto a la información sobre las relaciones con el público y las partes interesadas, así como la de contratos y licitaciones, «son áreas que aunque presentan cierto grado de transparencia, necesitan en todo caso mejorar».

Según Lizcano, también hay «asignaturas pendientes»: ningún organismo ofrece las actas de las reuniones, tampoco los informes de viabilidad técnica, económica, ambiental y social de los proyectos de interés general ni informa periódicamente de la ejecución de sus presupuestos.

Igual que el resto de los informes que elabora TI, este documento sobre el sector del agua sólo valora si la información requerida está o no disponible en las páginas web, pero no evalúa la calidad de la información ni su veracidad.

Los Presupuestos Generales del Estado correspondientes a 2011 destinarán 3.282 millones a las políticas de agua, de los cuales 1.478 serán gestionados por las Sociedades Estatales y 1.804 por la Dirección General de Agua y las Confederaciones Hidrográficas.

La información pormenorizada del estudio de Transparencia Internacional está disponible en la página web transparencia.org.es.

La Delegación del Gobierno de la Comunitat Valenciana ha señalado este martes que los embalses de la cuenca del Júcar presentan un incremento del 60,4 por ciento más de agua que hace un año y un 127,4 por ciento más que la media de los últimos 10 años.

Así, en la actualidad, el agua embalsada en el conjunto de España se ha incrementado un 46,2 por ciento sobre la media de los últimos diez años, un incremento «significativamente inferior», del 127,4 por ciento experimentado en la cuenca del Júcar.

En la actualidad, en la cuenca del Júcar se disponen de reservas por un total de 1.594 hectómetros cúbicos, cifra equivalente a un 47,8 por ciento del total de la reserva de uso consuntivo más hidroeléctrico con un incremento, respecto al año anterior, de 600 hectómetros cúbicos.

Asimismo, en dicha cuenca, el año pasado por estas fechas había un 29,8 por ciento, mientras que ahora hay un 47,8 por ciento, es decir, 18 puntos más que el ejercicio anterior. Por otra parte, la reserva de agua ha aumentado en 26,2 puntos más que la media de los últimos diez años

La organización WWF ha denunciado hoy que lleva más de cuatro años esperando información ambiental sobre el agua que se ha ahorrado gracias al Plan de Modernización de Regadíos del Gobierno, a pesar de que el Defensor del Pueblo haya dictaminado por cuarta vez que tienen derecho a conocer esta información.

Por eso, ante la próxima aprobación de un nuevo Plan de Modernización de Regadíos, actualmente en evaluación ambiental, la organización ha exigido al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) que le informe de los resultados del anterior.

El objetivo es «valorar si ha existido o no un ahorro real de agua con su aplicación y cuál ha sido su destino», asegura la ONG, que quiere saber si estas medidas han supuesto tanto una mejora del estado de los ríos y acuíferos, como una mayor garantía de abastecimiento a las poblaciones.

Los ecologistas han recordado que el ahorro de agua en regadío -sector que consume el 75% de este recurso- es «clave» para «mejorar la grave situación de los ríos españoles y su futuro».

WWF recuerda que este mismo Defensor del Pueblo sugirió ya en 2008 que las excusas dadas por el MARM no eran admisibles y dictaminó que WWF tenía derecho a conocer el volumen de agua ahorrada -en términos absolutos y relativos-, así como si su destino era regadío, medio ambiente o población.

Juan Carlos del Olmo, el secretario de WWF España, ha opinado que «es inadmisible que no haya interés en dar a conocer una información que es esencial para cualquiera de los implicados en la planificación del agua en España».

Del Olmo ha apuntado, incluso, que «la falta de transparencia» del Ministerio les hace pensar que «la gran inversión pública del plan de regadíos no ha servido para ahorrar una sola gota de agua».