El informe sobre el patrimonio hidráulico de la Comunitat, aprobado en la sesión ordinaria del pleno del CVC, tiene la finalidad de «conservar las infraestructuras de riego y de distribución del agua, ya que forman parte de la cultura material del paisaje valenciano desde época medieval».

En este sentido, los miembros de la entidad explicaron que esta forma de manifestación cultural se expresa a través de numerosos instrumentos utilizados a lo largo del tiempo entre los que destacaron «los molinos, las galerías subterráneas y los sifones de extracción de líquidos».

También indicaron que «hay que preservar la cultura inmaterial generada a través del uso social del agua, como es el entramado jurídico que constituyen las ordenanzas y los  reglamentos que posibilitan su utilización». «El ejemplo más relevante es el tribunal de las aguas de Valencia», subrayaron.

El órgano consultivo propuso además que se implique a otras entidades públicas y privadas y, «muy especialmente», a la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ), Aguas del Júcar y entidades parecidas para que colaboren en proyectos puntuales de conservación. Al respecto, finalmente se incluyó, tras la propuesta de Juan Antonio Montesinos, a la Confederación Hidrográfica del Segura.

Por ello, el CVC pidió una reunión entre la Generalitat, las universidades, y las confederaciones hidrográficas del Júcar y del Segura con el objetivo de «participar en la realización de proyectos encaminados al  estudio y posterior conservación de dicho patrimonio».

Asimismo, la entidad advirtió del peligro de la desaparición del patrimonio hidráulico. Señalaron que hay «tres factores que explican estas y futuras desapariciones» como son «la crisis de la agricultura y la consecuente extinción de una generación de agricultores que cuando abandonen el campo no serán sustituida por otras; la modernización de los riegos tradicionales sustituidas por el goteo y, sobre todo, la especulación urbanística que difícilmente se para ante el patrimonio» con «el caso conocido de la degradación de l´Horta de Valencia».

De esta manera, explicaron que el Plan Estratégico del Patrimonio Hidráulico debería comprender «el estudio de los elementos que forman parte del patrimonio, incluida la memoria oral; también la puesta en valor de estos elementos, por medio de la difusión y promoción social; y la conservación selectiva de los elementos y de su puesta en valor por medio del uso del medio pertinente, algo que debería implicar un estudio sobre la viabilidad económica y la manera de armonizar los intereses públicos y privados».

as reservas de agua de los embalses de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) han aumentado en 13,54 hectómetros cúbicos durante la última semana y se han situado en 564,57 hectómetros, lo que supone un 16,87% de los 3.346,6 hectómetros cúbicos de capacidad total.

De los 27 pantanos adscritos a la Confederación, 14 han aumentado el nivel del agua embalsada, nueve han disminuido de nivel y cuatro lo han mantenido.

El embalse que ha registrado el incremento más importante ha sido el de Alarcón, que ha recibido 6,79 hectómetros cúbicos, con lo que se sitúa al 7,51% de sus 1.118 hectómetros cúbicos de capacidad total. El de Alarcón es el principal embalse de todo el sistema del Júcar y junto al de Contreras y las presas del sistema del Turia, abastece a la ciudad de Valencia y su área metropolitana.

También aumentaron los niveles del embalse de Tous, con un incremento de 3,98 hectómetros cúbicos; el del Naranjero, con un incremento de 2,37 hectómetros cúbicos, y el de Arenós, que creció 1,30 hectómetros cúbicos.

Los descensos más significativos se han registrado en el embalse de Cortes II, que ha perdido 1 hectómetro cúbico, y en los de Loriguilla y El Molinar, que han reducido su caudal en 0,89 y 0,78 hectómetros

Los embalses que no han sufrido variaciones han sido los de Alcora, que está al 69,95%; Almansa, al 11,50%; Onda, al 39,18%, y Algar, que sigue completamente seco.

Por sistemas, el de la Marina Baja/Serpis está al 47,55% de su capacidad; el del Júcar se encuentra al 13,93%, una cifra muy baja que provocará que los agricultores sufran restricciones; el del Turia está al 29,20% y el sistema de Palancia/Mijares/Cenia se encuentra al 27,71% de su capacidad total.

La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, consideró ayer que la reforma de la Ley de Aguas contribuirá a que haya «más serenidad» en el debate sobre las competencias de las comunidades autónomas en la gestión de los ríos. La ministra respondía así a los recelos y suspicacias despertados en las regiones limítrofes -Extremadura ha anunciado recurso ante el Tribunal Constitucional- por el nuevo estatuto andaluz, que blinda la titularidad del tramo del Guadalquivir que fluye por su territorios. Narbona recalcó que el nuevo estatuto andaluz «garantiza» los derechos de Castilla-La Mancha, Extremadura y Murcia respecto al Guadalquivir, cuya cuenca comparten, y que las competencias se concretarán cuando entre en vigor la nueva Ley.

La gestión hidrográfica de la cuenca del Duero es una de las principales aspiraciones que pretende conseguir Castilla y León con el nuevo Estatuto.

Durante la conferencia sectorial de Medio Ambiente celebrada en Sevilla, Narbona reiteró que la transferencia de las competencias sobre el Guadalquivir a Andalucía, según consta en el recién aprobado Estatuto, afecta exclusivamente a las aguas que discurren por esta comunidad autónoma. La ministra insistió en que la redacción del artículo 51 del texto estatutario «no cambiará nada en la planificación hidrológica de la cuenca ni en la gestión de las aguas del Guadalquivir que transcurren fuera de Andalucía». Con todo, adelantó que la reforma de la Ley de Aguas dejará «perfectamente detallado y ajustado a la Constitución» las competencias de las comunidades gestión de ríos que transcurren por más de una región.

La transferencia de competencias del Guadalquivir a la Junta de Andalucía será un proceso «que llevará bastante tiempo», y que irá paralelo a la reforma de la normativa, por lo que, según adelantó la consejera andaluza de Medio Ambiente, Fuensanta Coves, lo primero será valorar los medios técnicos, humanos y económicos para acelerar el traspaso. Asimismo, la titular del ramo apuntó que la reforma de la Ley de Aguas está «muy avanzada».

La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, opinó ayer que aunque el nuevo Estatuto de Autonomía andaluz «garantiza los derechos» de Castilla-La Mancha, Extremadura y Murcia respecto al río Guadalquivir, la reforma de la Ley estatal de Aguas «contribuirá a que haya más serenidad» en este asunto. Narbona explicó a preguntas de los periodistas que la transferencia a la Junta de Andalucía de las competencias sobre el Guadalquivir sólo afecta a las aguas que discurren por esta comunidad autónoma.

El uso de una tecnología rusa de uso militar y adaptada después a la exploración petrolífera ha permitido al Ministerio de Medio Ambiente aproximarse al conocimiento de uno de los secretos mejor guardados por la naturaleza en la Comunitat Valenciana: la localización de bolsas de agua subterránea existentes en el norte de Castelló, entre Benicàssim y el límite con Cataluña.
Y es que, pese a que Castelló no tiene problemas de agua para uso de boca sí tiene recursos muy limitados que han impedido la expansión del regadío y condicionan el desarrollo industrial, urbanístico y turístico. Paradójicamente, existe el convencimiento, incluso la certeza, de que hay agua suficiente bajo la superficie y hasta el ciudadano de a pie asiste, estupefacto, al brote incesante de agua dulce junto a las playas de Alcossebre o en el interior de la dársena del puerto sin que pueda aprovecharse.
Un recurso de difícil acceso
En el norte de Castelló es conocida la existencia de once importantes masas de agua cuya caracterización y funcionamiento hidrogeológico presenta «una gran complejidad, debido, fundamentalmente, a sus complicadas estructuras profundas y a sus relaciones entre masas de agua y entre éstas y el mar», aseguran fuentes del ministerio.
Existe también un cierto consenso científico sobre la existencia de unos «importantes recursos renovables» -aquellos que pueden ser utilizados sin que los acuíferos se resientan-de hasta 800 hectómetros cúbicos anuales de los que apenas se dispone de información.
Si se suman las salidas naturales en fuentes y manantiales, los bombeos, las transferencias a otras masas de agua y las numerosas descargas al mar el volumen conocido asciende a 370 Hm3. Quedan pues, en el plano teórico, 430 Hm3 de recursos disponibles, mucho más de los modestos 100 Hm3 que pedía esta zona al cancelado trasvase del Ebro o los 350 Hm3 que se iban a derivar a la Comunitat Valenciana desde el río catalán. Romper con estas incertidumbres, relacionadas con el almacenamiento, funcionamiento hidrogeológico y explotación de las aguas subterráneas, se convirtió, cancelado el trasvase del Ebro, en un objetivo prioritario del ministerio. Pudo aprobarse entonces una campaña masiva de sondeos: cara, de fuerte impacto ambiental y de resultados inciertos, o acudir a nuevas tecnologías que en unión de otras más tradicionales debían permitir adquirir suficientes conocimientos para explotar los recursos existentes.
Por la magnitud de la tarea y por sus dificultades, el Estudio sobre disponibilidad de agua subterránea en el norte de Castelló requería literalmente «ver» no solo «qué hay» sino también «qué ocurre» bajo la superficie terrestre y la del mar, una tarea aparentemente imposible, aunque no para los expertos rusos y un grupo de ingenieros españoles que han formado un joint venture en la empresa Tihgsa para la explotación comercial de Termografía Remota Térmica.
El ojo que todo lo ve
La Termografía Remota Térmica (TRT) utiliza las imágenes de los sensores infrarrojos situados en los satélites para realizar, tras un análisis adecuado de los datos, un verdadero «sondeo geofísico virtual de la tierra».
La tecnología, aplicable también desde helicópteros o aviones para trabajos de mayor detalle, permite detectar mediante el uso de visores infrarrojos las variaciones de temperatura desde satélites situados a 705 kilómetros de la tierra de los que se obtienen, una vez procesados, datos de lo que ocurre hasta 4.700 metros de profundidad.
La pequeña diferencia de temperatura apreciable en materiales y todo tipo de fluidos -hasta 0,001 grados Kelvin de precisión- se convierte, una vez procesada, en valiosa información que «ve» movimientos de tierras antes de que se perciban, desplazamientos de estructuras, cuevas, defectos constructivos, agua o fluidos cuyo comportamiento podría asemejarse al petróleo.
En el caso concreto de Castelló, el trabajo desarrollado por Tihgsa ha permitido, según fuentes de Acuamed, la empresa estatal responsable de aportar nuevos recursos hídricos a la Comunitat Valenciana, identificar y establecer el perímetro de las zonas donde se está produciendo la temida intrusión salina; localizar áreas submarinas donde descargan grandes volúmenes de agua dulce y por dónde discurren el flujo que las alimenta -estudios de detalle dirán si es posible atajarlos y aprovecharlos- y localizar todas las masa de agua, sus posibilidades de explotación y el volumen de recursos disponible y el lugar en el que la perforación de la superficie terrestre tiene más posibilidades de éxito. El análisis de los datos aportados por el satélite ha identificado hasta seis zonas en las que existen recursos hidrotermales que pueden tener algún tipo de aprovechamiento energético o de ocio.

El papel de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ), organismo estatal que gestiona los recursos de la cuenca del mismo nombre -que abarca la mayoría de la Comunidad-, en la imagen que se ha trasladado a la Unión Europea (UE) del urbanismo valenciano ha sido determinante. En la mayoría de ocasiones, las respectivas oposiciones vecinales se aferran a los citados informes para condenar los planes parciales o Programas de Actuación Integrada (PAI). Lo cierto es que, en líneas generales, cualquier proyecto que contemple un número elevado de viviendas se topa con su correspondiente informe negativo de la CHJ, que concluye que «no se puede garantizar el suministro» de agua a los nuevos inmuebles. En realidad, esta respuesta no implica que no existan o se puedan encontrar los citados recursos, sino que, a la luz de la documentación aportada, el organismo de cuenca es incapaz de determinar si podrá abastecer a los inquilinos de las respectivas urbanizaciones. Mientras para la Delegación del Gobierno en la Comunidad, dirigida por el socialista Antoni Bernabé, considera determinantes estos dictámenes, el Consell y los respectivos ayuntamientos -incluso algunos socialistas, como el de Elda- interpretan que se trata de una apreciación técnica, y que no es en ningún caso vinculante. Sea como fuere, el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de la Comunidad ya ha paralizado algunos PAI, como el de Parcent, basándose especialmente en los informes hídricos. La «doctrina Parcent» considera un éxito cada uno de éstos «veredictos».

El Consejo de Ministros, en su reunión del viernes, ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Júcar y la Sociedad Estatal Aguas del Júcar S.A. para la financiación y explotación de las obras de la nueva conducción Júcar-Vinalopó, que permitirán la transferencia de recursos hídricos desde el sistema de explotación del Júcar al sistema de explotación del Vinalopó-Alacantí. Asimismo, es objeto del convenio la recuperación de costes, el cobro de cánones y las tarifas de amortización.

La inversión total prevista asciende a 303.380.000 de euros, y está previsto y confirmado, mediante decisión de la Comisión de la UE, que la actuación cuente con una financiación europea comunitaria de 120 millones de euros.

El resto del coste de la inversión será financiada por Aguas del Júcar S.A. del siguiente modo: un 80% con cargo a fondos propios y el 20% restante con cargo a créditos bancarios obtenidos por dicha Sociedad Estatal. La financiación aportada será recuperada por la Sociedad Estatal mediante las tarifas de amortización abonadas por la Confederación Hidrográfica del Júcar. Por su parte, la Confederación del Júcar podrá hacer aportaciones financieras durante la ejecución de las obras.

Las obras consisten en una toma de agua en el bajo Júcar y la conducción, con los correspondientes bombeos y turbinados, hasta la cabecera del sistema del Vinalopó en un volumen de hasta 80 hm³ al año, cantidad prevista en el Plan de Cuenca del Júcar.

La actuación está contemplada en el catálogo de infraestructuras básicas del Plan Hidrológico de la cuenca del Júcar, incluido en el Real Decreto 1664/1998 de 31 de julio, y fue declarada de interés general en el Real Decreto Ley 9/1998 de 28 de agosto, por el que se aprueban y declaran de interés general determinadas obras hidráulicas, entre ellas la transferencia de recursos hídricos del Júcar al área Vinalopó.

La Administración General del Estado es propietaria de las infraestructuras objeto del convenio y será Aguas del Júcar S.A. quien realizará la explotación de las obras directa o indirectamente.

Se constituirá una Comisión de Seguimiento de este convenio, cuya vigencia es de 50 años a partir del inicio de la explotación.

Esta actuación responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales.

¿Para qué la fecha del 2015? A Castilla-La Mancha no le hace ninguna falta poner en marcha el reloj para conseguir la «definitiva extinción» del Acueducto Tajo-Segura, como pretende la reforma de su Estatuto de Autonomía que ya ha entrado en el Congreso de los diputados. Si se analiza el texto pactado entre el PSOE y el PP de la vecina región -capítulos 98 a 105, junto a la disposición transitoria- se comprobará que el año 2015 es un señuelo, un llamativo dato periodístico, incluso prescindible, que distrae de otras intenciones de mayor calado, por lo demás políticamente legítimas.

Lo realmente preocupante para la Región de Murcia y la provincia de Alicante es que se trata de un asalto competencial en toda regla contra la política estatal de aguas, que tiene como objetivo -más allá de una simple fecha- aniquilar por otros medios más sutiles los envíos de agua a Murcia y dejar en manos del Gobierno castellano-manchego el uso en provecho propio de este acueducto, presto a cumplir los 30 años.

Cómo matar el trasvase

Que el Congreso de los diputados mantenga o no la fecha en cuestión no es demasiado trascendental, puesto que el verdadero peligro está en el pretendido control de Castilla-La Mancha de las aguas del Tajo a través de la fijación de un caudal ecológico mínimo que dejaría sin excedentes trasvasables a Entrepeñas y Buendía, amen de sus informes preceptivos y determinantes sobre cualquier trasvase; de la prohibición de cualquier transferencia de agua que perjudique los

intereses de Castilla-La Mancha dentro de las cuencas hidrográficas que afectan a su territorio, entre la que se incluye la del Segura; de su participación en el nuevo Plan de Cuenca que debe estar terminado en el 2009, y que será confeccionado con los patrones diseñados por José María Barreda y María Dolores de Cospedal.

También quiere decidir la comunidad vecina el establecimiento de los caudales futuros para sus necesidades; la disposición efectiva de las reservas almacenadas en sus pantanos; y controlar los futuros bancos de agua, que deberán ser autorizados por el Gobierno de Toledo, entre otras competencias.Con todo esto, ríanse de la fecha del 2015. Sólo con que Castilla-La Mancha consiga la mitad de todas estas prerrogativas, de las que apenas se habla, el trasvase estará liquidado.

¿La rendición del Estado?

En el Gobierno de la Nación anida el convencimiento de que «algo hay que darle a Castilla-La Mancha», ya que se guía por la máxima de hacer compatible el interés territorial con el general. Por un lado, la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, y la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, subrayan que no hay prevista ninguna fecha de caducidad del Tajo-Segura. Aunque no apartan la Espada de Damocles que pende sobre el Tajo-Segura para la próxima legislatura, según viene recogido en la ley del Plan Hidrológico.

Por otro lado, el secretario de Organización del PSOE, José Blanco, se inclina hacia algunos postulados de Castilla-La Mancha, después de que recientemente declarara que los ciudadanos de muchos territorios de esta comunidad «están viendo pasar el agua» sin poder abastecerse de ella. ¿A qué le suena eso? Más claramente, el director general del Agua, Jaime Palop, mostró en Zaragoza una comprensión hacia las exigencias autonomistas que rozan la rendición del Estado. Cabe interpretar además de sus palabras la suerte de Murcia por tener el mar al lado para desalinizar «un recurso infinito». Los antecedentes de los estatutos de Cataluña y Andalucía, y en menor medida de Aragón -que está en trámite en el Congreso- permiten vislumbrar hasta dónde puede llegar el Estado en la cesión de sus competencias sobre agua. En el caso de Castilla-La Mancha, son tantas las líneas abiertas contra el Tajo-Segura en el texto estatutario que es imposible predecir su alcance real.

Artículos «letales»

En las competencias sobre la Política del Agua, el nuevo Estatuto indica que corresponde a los poderes públicos de esta comunidad «velar para evitar cualquier transferencia de agua de las cuencas hidrográficas» que perjudique los intereses de Castilla-La Mancha.

Aquí no se alude directamente al Tajo-Segura, pero está implícito por cuanto la cuenca del Segura ocupa buena parte de Albacete. Asimismo, estipula que la Junta de Comunidades participará con el resto de poderes públicos en la planificación de los recursos, que deben garantizar agua para todos los proyectos que garanticen su crecimiento, sobre la base de que la cuenca cedente tiene «derecho al uso preferente». Algo que nadie discute, aunque se redacta de tal forma que no establece los mecanismos que deben justificar unas nuevas demandas que se antojan infinitas. Al establecer sus nuevas competencias sobre las cuencas intercomunitarias -aquí incluye a los ríos Tajo, Júcar, Guadiana, Segura, Guadalquivir, Ebro y Duero- la Junta también pretende intervenir en el proceso de planificación hidrológica de las demarcaciones hidrográficas. De esta forma, participará «en las decisiones de asignación o reserva de los recursos hídricos disponibles a las demandas planteadas». Supone esto que reclama algo más que voz y voto en la redacción del nuevo Plan de Cuenca del Tajo.

Informes «determinantes»

En cuanto a los trasvases, cesiones de derecho y futuros bancos de agua, el Estatuto señala literalmente que «la Junta de Comunidades emitirá un informe previo, preceptivo y determinante -no dice vinculante, a la vista de los intentos de otros estatutos- ante cualquier trasvase, cesión, transferencia, transacción o cualquier otro modo de intercambio de aguas tanto públicas como privadas -ojo- dentro de una misma cuenca hidrográfica o entre cuencas hidrográficas de la Comunidad autónoma que se plantee y que afecte a los cauces, recursos o infraestructuras que discurran total o parcialmente dentro de su territorio». Traducido: Del Tajo al Segura. Se trata de una redacción hábil, puesto que no habla de trasvases entre comunidades autónomas, sino entre cuencas hidrográficas, como

marca la ley. Pero la gran extensión de Castilla-La Mancha hace que su territorio se vea afectado nada menos que por siete demarcaciones hidrográficas. Llevado a su extremo, podría incluso decidir (o codecidir) sobre hipotéticos trasvases del Ebro y del Duero.

La puntilla

Queda además una extensa disposición transitoria dedicada exclusivamente a la extinción a plazos del trasvase Tajo-Segura, que debe iniciarse inexorablemente en cuanto se apruebe el nuevo Estatuto, hasta su liquidación en 2015. Antes de eso, el nuevo Plan de Cuenca del Tajo deberá «fijar la dotación suficiente para las necesidades y derechos reconocidos a favor de Castilla-La Mancha» en el año 2009. Igualmente, se deberá aumentar el caudal ecológico del Tajo a su paso por Aranjuez y Toledo, lo que supone reducir drásticamente los excedentes trasvasables hacia Murcia, Alicante y Almería.

Los regantes del Tajo-Segura no piensan quedarse de brazos cruzados. Encargarán un estudio para comprobar losefectos de un incremento del caudal ecológico en Aranjuez, ahora de 6 metros cúbicos por segundo como mínimo. De modo que la fecha es lo de menos, ya que cuando llegue 2015 las transferencias del Tajo al Segura casi habrán desaparecido. O sólo habrá trasvases de socorro para la población.